№180 (29) 02 августа 2004 года
на главную страницу
содержание номера
информация о газете архив номеров ПОпоиск по сайту

№28 (179) 26 июля 2004 года | Визит
Андрей Мансветов

Сувенир на память...

В совместном российско-швейцарском проекте «Чистая вода», в рамках которого была проведена полная реконструкция Старо-Чусовского водозабора, поставлена последняя точка.

В пятницу 16 июля на заседании общественного совета по водоснабжению города Перми директор швейцарской компании RWB S.A. Жан-Луи ВОЛЬТЕР уложил в двадцатиминутную компьютерную презентацию всю восьмилетнюю работу по проекту. Более эмоциональный по сравнению с пермскими коллегами европеец, рассказывая о своем детище, не скрывал ни гордости за хорошо выполненную работу, ни грусти, оттого что все уже закончилось. Увы, Швейцария, по словам г-на Вольтера, больше не будет принимать участия в проектах, связанных с российским ЖКХ.

С одной стороны это закономерно. Как пояснил в ноябре прошлого года заместитель губернатора Пермской области Олег ЖДАНОВ, финансовое участие иностранцев – по сути «грант, который не может быть тиражирован». Действительно, постоянно жить за счет «чужого дяди», конечно, удобно, но для региона-донора как минимум стыдно, когда-то надо становиться и самостоятельными. С другой – наводит на размышления совпадение по времени окончания швейцарско-пермского сотрудничества в деле модернизации водоканала и ликвидации, с целью передачи имущества в аренду частному оператору, самого МУП «Пермводоканал».

Развивая тему, вспомним, что в 2001 году в столице Прикамья работала комиссия швейцарских партнеров, в задачи которой входила оценка результатов сотрудничества и возможность его продолжения. Основное внимание обращалось на эффективность использования средств, выделяемых швейцарской стороной, и степень политической стабильности в регионе.

Жан-Луи Вольтер:

— На модернизацию водоканала требуется очень большой объем средств. И надо сказать, что мы за это платить готовы. Но мы должны знать, каким образом распределяются средства, и что все предпринимаемые меры имеют смысл.

Так, вполне возможно, что в 2003 – 2004 годах в Перми слишком сильно изменились «климатические условия», чтобы можно было говорить о каком-либо продолжении проекта.

Страницы истории

В 1995 году МУП «Пермводоканал» совместно с городской администрацией была разработана Программа «Чистая Вода», целью которой являлись улучшение и модернизация системы водоснабжения и отведения стоков. Денег на реализацию, разумеется, не нашлось, и программа была заморожена.

С 1997 года Секретариат по Экономическим Делам Правительства Швейцарии (SECO) оказывал городу помощь для продолжения работ по Программе, предоставив грант в размере 8,1 млн шв. франков, предназначенных для реконструкции Старо-Чусовского водозабора. Участие администрации Пермской области и «Пермводоканала» в проекте составило соответственно 69 и 33 млн рублей.

С 15 ноября 2002 по 13 ноября 2003 года проект функционировал в опытно-промышленном режиме, после чего обновленный водозабор торжественно, в присутствии временного поверенного по делам Швейцарии в России Анн БОТИ был сдан в эксплуатацию.

Сегодня все дальнейшие работы по модернизации системы водоснабжения Перми, в первую очередь замена старых ржавых труб магистральных сетей и реконструкция второго водозабора – Большекамского находятся в зоне ответственности ООО «Новогор-Прикамье. Если частный оператор справится с этой задачей, швейцарские деньги и усилия специалистов не пропадут даром, если нет – подарок из-за рубежа останется просто сувениром на память о прекраснодушном социальном проекте правительства далекой европейской страны.

Имеет ли смысл надеяться на лучшее? По мнению г-на Вольтера — да, так как сам по себе приход частников в сферу ЖКХ — явление позитивное:

— Мне кажется, что работа с частным оператором — это один из способов улучшения ситуации, но тут присутствуют и определенные риски. Это монополия. Так что, прежде чем передавать структуру частнику, имеет смысл сформировать соответствующую правовую базу и систему контроля, способную предотвратить какие-либо злоупотребления. Я, конечно, не очень хорошо разбираюсь в российских реалиях, но, осуществляя подобный проект в Риге, мы посоветовали городу и республике не передавать службы водоотведения и водоподготовки в частные руки, пока не разработаны механизмы, которые позволяли бы гражданам и властным органам контролировать ситуацию.

Насколько это соотносится с российскими и конкретно пермскими реалиями, вопрос почти риторический. Так что пока, даже на неискушенный взгляд, поводов для пессимизма предостаточно. Во-первых, ни о каком сформированном механизме контроля речи сегодня не идет. Единственный способ регулирования взаимоотношений пользователей с оператором – обращение в антимонопольную службу, что, кстати, не всегда помогает. Во-вторых, арендатор сетей водоснабжения и водоотведения получил контроль над ними раньше, чем представил сколь бы то ни было осмысленный инвестиционный план (нет до сих пор). Получается, как в той поговорке: «телега впереди лошади». Власти, по сути, просто «поверили на слово», что данная частная компания способна эффективно управлять соответствующими активами. В-третьих, уже сегодня можно говорить о явном стремлении «Новогора» к монополизации отрасли. Имеется в виду неоднократно озвученный Михаилом НИКОЛЬСКИМ принцип «от водозабора до крана».

Возможно, это все — издержки эксперимента, переходный период закончится, и все утрясется само собой. Главное, чтобы вода была чистая, остальное переживем.
Первая полоса
Откровенный разговор
Территория
Обзор рынка
Акции
Де-факто
Межсезонье
В форуме сайта еженедельника "Пермский обозреватель" Вы сможете высказать свое мнение относительно любого из материалов свежего номера газеты либо задать собственную тему.


зайти в форум
Подписаться
Отписаться

  

Информационно-аналитический проект "НеСекретно"

НеСекретно
 

Copyright © 1999-2003. . Все права защищены.
Перепечатка и использование материалов, опубликованных в газете, без письменного разрешения редакции запрещены. Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, представляемой рекламодателями.

   Rambler's Top100