№36 (187) 20 сентября 2004 года | Обзор рынка
Екатерина Лебедева

Принцип «разделяй и властвуй» является, видимо, одним из самых любимых в среде руководителей предприятий газовой отрасли.

Похоже, газовая промышленность Прикамья в скором будущем сможет претендовать на роль одного из самых стабильных сегментов рынка области. Судите сами: уже почти 6 лет (с 1998 года) в этой отрасли не случалось каких-либо серьезных кризисов. Напротив, медленно, но верно увеличивается прибыль предприятий, растут темпы газификаций.

Но все-таки за этой внешне привлекательной оболочкой скрывается нечто менее приятное. Речь идет о сильнейшей монополизации газовой промышленности в Пермской области. По большому счету на этом рынке участвует лишь три игрока: «Пермтрансгаз», «Пермрегионгаз», «Уралгазсервис». С монополией ООО «Пермтрансгаз», которое занимается транспортировкой газа по сетям высокого давления, наверное, придется смириться. Но тот факт, что транспортировкой газа непосредственно населению занимается практически одно предприятие (ОАО «Фирма Уралгазсервис»), не дает покоя газовым компаниям.

Начинался пермский газовый рынок постсоветского периода еще в середине 80-х. Именно тогда в Чайковском было создано предприятие ООО «Пермтрансгаз», которое ныне является дочерней структурой ОАО «Газпром». В течение почти десяти лет «Пермтрансгаз» был единственным представителем «Газпрома» в Прикамье, и, следовательно, выполнял функции не только по транспортировке газа по магистральным сетям, но и по сбору платежей за газ. Такое смешение ролей привело к тому, что к 1996 году промышленные предприятия практически перестали платить за «голубое топливо». Разумеется, сложившаяся ситуация не радовала руководство РАО «Газпром», и в 1996 году было объявлено о создании акционерного общества «Межрегионгаз», которое должно было заниматься сбором платежей. Практически во всех городах России были образованы филиалы этой организации.

Принцип «разделяй и властвуй» в очередной раз продемонстрировал свою жизнеспособность: за пять лет своего существования филиалы «Межрегионгаза» добились того, что к 2001 году сборы платежей приблизились к отметке 100%.

Несмотря на то, что главная проблема была решена, оставался еще ряд недоработок. Во-первых, к деятельности «Межрегионгаза» имелись претензии у региональных властей, которые были недовольны тем, что налоги филиалов МРГ уходили в Москву.

Николай ИВАНОВ, советник генерального директора ООО «Пермрегионгаз»:

– Компромисс с областными властями был найден достаточно быстро. Он заключался в том, что на базе московских филиалов стали создаваться региональные общества с ограниченной ответственностью. Таким образом, в 2001 году в Перми было создано ООО «Пермрегионгаз». Учредителями компании выступили администрация Пермской области и «Межрегионгаз». Администрация является держателем блокирующего пакета акций (25,1%) и, по сути, может непосредственно влиять на деятельность компании.

В течение трех лет «Пермрегионгаз» обеспечивает практически 100-процентный сбор платежей. На сегодняшний день большая часть предприятий платит за газ. Исключение составляют лишь некоторые муниципальные предприятия теплоэнергетики (в Гремячинске, Лысьве, Оханске, Кизеле).

На сегодняшний день ООО «Пермрегионгаз» является одним из крупнейших в России поставщиком газа из магистральной трубы. Не бедствует и «Пермтрансгаз». На его балансе находится 14 магистральных газопроводов, которые пересекают территорию Пермской области. По последним исследованиям, ООО «Пермтрансгаз» занимает второе место по России после «Тюментрансгаза» по объему транспортируемого газа и суммарной мощности газоперекачивающих агрегатов.

Но останавливаться на достигнутом РАО «Газпром» не намерен. Уже достаточно продолжительное время его «преуспевающая дочка» ООО «Пермрегионгаз» предельно внимательно наблюдает за деятельностью ОАО «Уралгазсервис».

Как говорилось ранее, положение «Уралгазсервиса» не устраивает многих. Ведь в то время как в большинстве регионов страны доставкой газа населению по сетям низкого давления занимается сразу несколько крупных компаний, в Прикамье эту функцию выполняет практически один «Уралгазсервис». И все-таки этому предприятию надо отдать должное: вопреки российской традиции оно сумело выстоять под прессом множества экономических проблем 90-х годов. И в то время, когда всевозможные ОАО прощались с жизнью, «Уралгазсервис» умудрялся достаточно уверенно работать.

Полтора года назад в руководстве «Уралгазсервиса» произошли кадровые перестановки: генеральный директор предприятия Валерий САЗАНОВ потерял контроль над предприятием, и новым руководителем компании стал Сергей ЧЕРЕЗОВ.

Как показало время, такие кадровые перемены напрямую отразились на деятельности ОАО «Уралгазсервис». По словам представителя «Пермрегионгаза», диалог с новым руководством «Уралгазсервиса» получился более конструктивным. Итогом этого диалога стало решение, по которому с 1 октября 2004 года реализовать газ населению будет не «Уралгазсервис», а «Пермрегионгаз». Разумеется «Пермрегионгазу» нужно еще время, чтобы наладить работу абонентской службы, поэтому на протяжении четвертой декады этого года взимать платежи с населения будет «Уралгазсервис», но при этом компания будет выступать в роли агента «Пермрегионгаза». Одним словом, до 1 января 2005 года средства, полученные от платежей населения, будут идти через счет «Уралгазсервиса» транзитом на счет «Пермрегионгаза».

Сергей Черезов, генеральный директор ЗАО «Фирма Уралгазсервис»:

– Считаю, что подобные изменения пойдут только на пользу нашей компании. Мы будем заниматься одним видом деятельности – транспортировкой газа по сетям низкого давления и обслуживанием этих сетей.

Реализация газа для нас всегда была затратной сферой деятельности. Из-за того, что на нашем попечении находилась абонентская служба, наша компания всегда несла убытки. Это было связано с тем, что прибыль напрямую зависела от того, в каком объеме мы сможем собрать платежи с населения. Часто случалось так, что все деньги, полученные от населения, уходили на оплату газа, поставщиком которого является ООО «Пермрегионгаз».

С 1 января 2005 года ситуация изменится. Абонентская служба будет отдана в ведомство ООО «Пермрегионгаза». А наша компания будет получать прибыль только от транспортировки газа.

Будем надеяться, что договор, заключенный между ОАО «Фирма Уралгазсервис» и ООО «Пермрегионгаз», послужит на пользу обеим компаниям. Правда, подобные изменения никак не повлияют на сложившуюся в Перми ситуацию в газовой отрасли: «Уралгазсервис» не теряет своей монополии на транспортировку газа по сетям низкого давления. На сегодняшний день в этом секторе рынка конкурентов практически не существует. Например, такое предприятие как «Пермгазэнергосервис» обладает незначительным количеством газопроводов.

Евгений РЕМПЕЛЬ, генеральный директор ООО «Пермгазэнергосервис»:

– Если предположить, что сегодня на рынок транспортировки газа по низким сетям придет новая компания, то их главным конкурентом станем мы. Потому что конкурировать с «Уралгазсервисом» сложно. Ведь эта компания является владельцем большей части труб низкого давления, а предоставлять свои трубы какой-нибудь компании для транспортировки газа они не будут. Это невыгодно.

Конечно, конкурентная борьба, кадровые перестановки и прочее – это важные составляющие газовой отрасли. Но, скажем честно, интересуют они только самих представителей компаний, чиновников и журналистов. У рядового же гражданина первой ассоциацией со словом «газ» является слово «тариф». Если цена за газ приемлема, то обывателю, в принципе, все равно, кто его будет реализовать.

По словам Николая Иванова, резкого увеличения цен на газ не произойдет. А вот планомерного повышения, увы, не избежать.

Николай Иванов:

– На сегодняшний день, как известно, цена за газ относительно небольшая: примерно 11 рублей на человека. Конечно, нельзя забывать, что для некоторых граждан эта сума является не такой уж маленькой. Но все равно, повышаться цены на газ будут. Это связано, во-первых, с тем, что Россия собирается вступать во Всемирную Торговую Организацию, а одним из условий для вступления является то, что внутренние цены на энергоносители надо приравнивать к мировым. Понятно, что если попытаться добиться таких показателей в короткие сроки, то наше население просто окажется не в состоянии оплачивать газ. И все-таки такие требования есть, поэтому политика «Газпрома» и Правительства РФ направлена на увеличение стоимости газа. К тому же, год от года увеличивается себестоимость и добычи, и транспортировки. Если брать во внимание все эти аспекты, газ должен подорожать примерно в 2,5 раза. Но такого резкого роста цен однозначно не произойдет. Повышения будут в пределах 10-12 процентов в год, то есть на уровне общероссийской инфляции.

Повышение тарифов не единственная тенденция на рынке обслуживания населения и предприятий. По мнению газовых компаний, лучший вариант учета потребления газа – это счетчики. Ведь практика доказывает, что большая часть населения потребляет газа меньше.

Одним словом, население оплачивает те кубы, которые не употребило. При сегодняшнем положении дел, когда цена на газ все-таки «не кусается», задумываются об этой несправедливости немногие.

Наверное, проблема счетчиков станет актуальной для населения, когда цены возрастут. Хотя уже сегодня «Пермрегионгаз» оборудовал счетчиками несколько домов Перми. Причем компания решила серьезно заняться проблемой установкой счетчиков в квартиры: только в следующем году на реализацию этого проекта решено выделить 75 млн рублей.

Промышленные же предприятия уже полностью осознали выгодность счетчиков. Об этом говорит тот факт, что ООО «Пермрегионгаз» установило 32 газовых узла учета на промышленные предприятия Перми, Оханска, Очера и в др.

В продолжение темы следует сказать и о том, что 15 сентября были установлены фиксированные тарифы на транспортировку газа для ЗАО «Фирма Уралгазсервис» и ООО «Пермгазэнергосервис». Повышение не коснется населения. А цена на газ для остальных категорий потребителей возрастет в среднем на 4-5%.

Вот мы все о тарифах, да о тарифах. А ведь есть в Пермской области такие районы, которые до сих пор остаются не газифицированными. На протяжении долгого периода времени в области не было построено ни одного километра новых труб. Это было связано с отсутствием денег и задолженностью региона перед «Газпромом».

Лед тронулся в прошлом году. За 2003 год в Пермской области было проложено около 40 километров газопроводов-отводов, построены четыре газораспределительных станции. Газ появился в Карагае, Уинском, Менделеево, поселке Кормовище Лысьвенского района.

Евгений Ремпель:

– Наша компания занимается газификацией различных районов Пермской области с 2002 года. Особое внимание уделяется программе газификации сельских районов. Например, филиал ООО «Пермгазэнергосервис» в Очере осуществил строительство 50 километров газопроводов и газифицировал 96 домов.

Кроме того, мы занимаемся строительством газопроводов и сетей низкого давления в рамках нескольких инвестиционных программ. Например, с августа 2003 года мы работаем над программой «Газпрома» «Газификация районов Российской Федерации», которая рассчитана до 2010 года. На эту программу нашей области было выделено 80 миллионов рублей. Только в Большесосновском районе в рамках этой программы мы выполнили работ по газификации на общую сумму 22 миллиона рублей.

Также наша компания ведет строительство в Кунгурском, Октябрьском, Уинском, Пермском, Карагайском районах Пермской области. Построено 29 километров газопроводов (п. Кукуштан), и в планах на вторую половину этого года построить 42 километра газопровода.

Одним словом, строительство у нас ведется. Пусть и небольшими темпами. Хотя подобные заявления, наверное, вряд ли утешат тех, к кому еще не «подвели трубу». А таких граждан у нас немало. По официальным данным на сегодняшний день уровень газификации Прикамья составляет 59,6%: 75,5% – в городских территориях, 10,9% – в сельских районах. Средняя загрузка газопроводов-отводов составляет 27,5%.

В заключение следует немного сказать о «главной стратегической задаче следующих лет». К ней относится строительство газопровода-отвода на Кудымкар, а это более 100 километров труб и несколько газораспределительных станций. Сегодня ведется активное строительство этого газопровода.

Сергей Черезов:

– Если магистральная труба будет введена в эксплуатацию, то компания «Уралгазсервис» сможет обеспечивать газом население и предприятия. На сегодняшний день у нас построены сети низкого давления в Кудымкаре.