Почем стоянка для народа?

Как ОАО «РЖД» зарабатывает на жителях и гостях Перми.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд разделил мнение Пермского УФАС, признав, что ОАО «РЖД» установило монопольно высокую плату за участок, на котором располагается стоянка на привокзальной площади. В постановлении также указано, что ОАО «РЖД» обязано «прекратить злоупотреблять доминирующим положением».

История вопроса

Интерес краевого УФАС к привокзальной парковке вызвало заявление Олега ЖДАНОВА, депутата Законодательного собрания. Он обратился в контрольный орган как рядовой житель города, воспользовавшийся ее услугами: заплатив 60 руб. за час стоянки, Жданов решил, что это дорого.

В ходе антимонопольного дела было установлено, что с 1 января 2009 года ООО «Данкор» арендует у Дирекции железнодорожных вокзалов (филиал ОАО «РЖД») участок площадью 1,6 тыс. кв. метров за 112 тыс. 572 руб. в месяц (прежде ежемесячная аренда участка составляла 52 тыс. 100 руб.). Именно с начала 2009 года до 60 руб./час и выросла стоимость парковочного места (до этого она составляла 40 руб./час), в то время как, по данным администрации Перми, стоимость места на открытых автостоянках города составляет от 50 до 80 руб. в сутки и от 40 до 50 руб. за ночь.

В «Данкоре» утверждают, что с увеличением арендных платежей увеличились и затраты ООО на содержание стоянки: расходы по вывозу твердых бытовых отходов и оплате электроэнергии в 2009 году составили 66,6%, при том что рентабельность парковки заложена в размере 15,7%.

А вот затраты «РЖД» касательно этого участка (1,6 тыс. кв. м) в 2009 году составили 3,38 руб.(!), при том что прибыль оценивается в 1 млн 144 тыс. 800 руб. (без НДС). Уточним: данный участок является федеральной собственностью, ставка арендной платы составляет 17,89 руб./га в год. По сведениям, указанным в инвентарной карточке учета основных средств и техпаспорте на привокзальную площадь, инвентаризационная и балансовая стоимость объекта равна нулю, соответственно ОАО «РЖД» не платит имущественный налог и не производит амортизационные отчисления.

Высокая самооценка

Отстаивая свою точку зрения, ОАО «РЖД» ссылалось на заключение независимого московского оценщика – ООО «Оценка-ДАКО», который оценил стоимость квадратного метра на привокзальной площади Пермь II минимум в 60 руб. в месяц (без НДС). Отчет «Оценка-ДАКО» содержит обзоры рынка пермской недвижимости, в том числе офисных, торговых и складских помещений, и включает сравнительный анализ этих объектов.

По мнению комиссии Пермского УФАС, эта оценка некорректна, поскольку привокзальная площадь является «замощением» (асфальтобетонное замощение является самостоятельным объектом недвижимости. – Прим. авт.), а отчет «Оценка-ДАКО» не содержит анализа аренды аналогичных объектов недвижимости в городе. Кроме того, московские эксперты рассчитали стоимость аренды участка исходя из предположений, не подкрепив свои заключения документами.

Примечательно, что аналогичные привокзальные автостоянки есть в Челябинске, Екатеринбурге, Ижевске, Кирове, Казани, Уфе, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Ижевске. Принадлежат они, как правило, ОАО «РЖД» или муниципалитету, но ни в аренду, ни в субаренду не сдаются, соответственно, и плата за парковку с жителей и гостей этих городов вообще не берется.