№48 (547) 2 декабря 2011 года
на главную страницу
содержание номера
информация о газете форум ПОархив номеров ПОпоиск по сайту

№48 (547) 2 декабря 2011 года | политика
Оксана АСАУЛЕНКО

Незаконный, но пожизненный?

В Осинском городском поселении избрали нового главу из числа депутатов, а должны были провести всеобщие выборы.

Почетный гражданин Осинского городского поселения, редактор газеты «Осинские вести» Владимир АЛЕКСЕЕВ обратился в районный суд и к прокурору Пермского края Александру БЕЛЫХ с заявлением о защите избирательных прав.

День в истории

13 мая депутаты Осинской городской думы приняли решение о прекращении полномочий главы поселения Виктора БЕГУНА, который руководил муниципалитетом с 2008 года. А 25 октября решением думы № 329 новый глава поселения Александр ШУМКИН был выбран из числа депутатов. При этом ст. 11 Устава муниципального образования, которая гласит, что «глава поселения выбирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права», не была исключена!

Владимир Алексеев: «Это беспрецедентный случай, который произошел в политической жизни Осинского поселения, эта дата войдет в историю. Выборы главы поселения прошли незаконно. Нарушены права всех жителей поселения. Нарушен ФЗ № 131 и Устав поселения. Я думаю, что они невнимательно работали с документами, не внесли поправки в Устав, как это положено. Но в таком случае не надо было принимать такие поспешные решения, потому что все последующие решения будут незаконны».

Испокон веков осинцы выбирали главу путем всеобщего голосования жителей. Теперь порочная практика отмены прямых выборов докатилась и до них. На публичных слушаниях большинство высказались против новой системы, но мы знаем, что эта процедура формальная. Против и против. А депутаты «за».

Толкуем нормы

Сам Александр Шумкин утверждает, что избран абсолютно законно: «Вас вводят в заблуждение – мы изменили устав. 9 сентября он был зарегистрирован в Мин-юсте, а 19-го опубликован, и там, в ст. 33, прописан порядок избрания главы поселения. Мы проводили и публичные слушания, все по закону. А ст. 11 – отсылочная, ее можно толковать по-разному».

Действительно, ст. 33 устава, на которую ссылается Шумкин, говорит о том, что «глава поселения избирается думой из своего состава и исполняет полномочия председателя думы». Но ведь и ст. 11 осталась! То есть в одном документе говорится, что главу выбирают из депутатов, и в то же время – путем всеобщего голосования жителей. Кроме прочего, осинские парламентарии умудрились в новой редакции устава не прописать срок полномочий главы. То есть он будет править пожизненно или передавать должность по наследству?

Две головы

Но на этом история не заканчивается. Депутаты выбрали главой г-на Шумкина, то есть появилась новая должность, а старая, которую занимал Бегун, не ликвидирована. То есть два главы на одно поселение?

И.о. главы администрации Осинского городского поселения Вячеслав ШАКИРОВ, видимо, тоже не согласен с тем, что выбрали Шумкова, потому что он продолжает издавать постановления как высшее должностное лицо, то есть от имени главы городского поселения. На каждое это постановление прокуратура Осинского района выносит протесты.

Между тем конкурс на должность сити-менеджера уже объявлен, и на следующей неделе подведут его итоги. И тогда, по мнению Александра Шумкина, уже все будет в полном порядке.

Но это вряд ли. У тех, кто старается защитить права осинцев, в запасе есть еще один железный аргумент.

Владимир Алексеев: «Изменения и дополнения, которые вносят в Устав и изменяют структуру органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, то есть думы».

Получается, что главу поселения и главу администрации можно будет выбирать из числа депутатов лишь в 2013-м! То есть все эти пертурбации должны начаться не раньше, чем через 1,5 года. Почему засуетились именно сейчас? Наверное, об этом мы узнаем сразу после выборов. Тем более, как выяснилось, дело не обошлось без администрации губернатора.

Рука владыки

Похоже на анекдот. Хотя жителям не до смеха. Но кроме Владимира Алексеева в суд пока никто не обратился. А поводов предостаточно, чтобы призвать Фемиду и поговорить о том, что происходит в муниципалитете, кто им собирается руководить и какие цели преследует.

Сам Александр Шумкин не отрицает, что руководство края одобрило осинскую реформу. Ее активным инициатором был также глава района Сергей РОМАНОВ, горячо поддерживаемый администрацией губернатора.

Владимир Алексеев: «Жить не по закону – это жить в джунглях. А в цивилизованном государстве надо жить по закону, или хотя бы стремиться к этому».

Просмотров: 386


КОММЕНТАРИИ

Добавлено: 05.12.11 | Автор: 
Русским людям поможет Богиня Джива!
Добавить сообщение:
Имя:
Скопируйте цифры в поле код
E-mail:
Текст:
Код:
Главная
Точка зрения
Комментарии
мнение
Аватар
Пленарка
память
Правосудие
обращение
Реформа
политика
Финансы
персона
фестиваль
Соревнования
Ну и ну!
жилье

Copyright © 1999-2003. . Все права защищены.
Перепечатка и использование материалов, опубликованных в газете, без письменного разрешения редакции запрещены. Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, представляемой рекламодателями.

карта сайта