Жители края переплатили за жилищно-коммунальные услуги 3,5 млрд рублей! Заявление отправлено в прокуратуру.
Тарифы на ЖКУ – традиционно больная тема: сколько платим, за какие услуги, кому, почему так много? Ответы на эти во-просы частично дает отчет Контрольно-счетной палаты края, о котором уже написал «ПО» (статьи «Роговон», Горячие парни», «Терпение лопнет»).
КПРФ по Пермскому краю решила уделить внимание итогам работы КСП. В связи с данными отчета о систематическом превышении тарифов и необоснованных тратах, фракция КПРФ планирует ряд мероприятий:
1. Направить заявление в Прокуратуру Пермского края (по данным «ПО», заявление уже подготовлено и будет отправлено в ближайшие дни).
2. Провести депутатское расследование согласно закону Пермского края «О депутатском расследовании Законодательного собрания Пермского края» № 125-ПК от 8.10.2008. Как сообщили в пресс-службе фракции КПРФ, сейчас представители фракции ведут переговоры с краевыми парламентариями по поводу создания депутатской группы, которая займется расследованием. Ее состав также станет известен в ближайшие дни.
3. По результатам расследования разработать проект постановления Законодательного собрания о тарифной политике в сфере ЖКУ и ее влиянии на социально-экономическое развитие Пермского края.
Напомним, аудиторы в отчете отметили необоснованные и неподтвержденные расходы поставщиков, несуществующие услуги, системное завышение тарифов и отсутствие всяческого контроля со стороны исполнительной власти края.
Оценивая социально-экономические последствия тарифного регулирования в регионе, КСП констатирует: тарифы ЖКХ в Пермском крае значительно выше, чем в регионах-конкурентах. Также отмечается, что все предприятия-поставщики работали в режиме налогового благоприятствования – имели льготу по налогу на прибыль 4%.
Для жителей края рост тарифа составил от 10 до 14%, это, в свою очередь, спровоцировало один из самых высоких темпов роста инфляции, падение реальных денежных доходов, сужение потребительского рынка товаров и услуг и падение оборота в розничной торговле, также возросло количество убыточных организаций. Все эти показатели отодвинули регион на одно из последних мест в рейтинге регионов по важнейшим экономическим показателям (исследование включало 83 субъекта РФ, Пермский край в 2009 году был на 70 месте, в 2010-2011 годах – 64-63 место).
Контрольно-счетная плата также констатирует значительное превышение тарифов на тепловую, электрическую энергию, плату граждан за ЖКУ над уровнем инфляции (уровнем потребительских цен) в 2012 году. Это приведет к еще большему увеличению уровня инфляции в крае.
В отчете отмечаются и другие важные моменты. Нет четких регламентов для регулирования роста тарифов, что дает поставщикам полную свободу в их повышении, а также включении несуществующих услуг и необоснованных расходов за счет потребителей. Многие сведения касаемо формирования тарифов скрываются поставщиками услуг, что является нарушением федерального законодательства. Несмотря на многочисленные инвестиционные вливания в коммунальную инфраструктуру, объемы потерь не снижаются. Затраты целиком ложатся на плечи потребителя, а отрасль не модернизируется.
справка «ПО»
Данные по организациям-поставщикам услуг ЖКХ
ООО «НОВОГОР-Прикамье»: потери воды за 2011 год – 27,63%, превышение на сумму более
626 млн руб.
ООО «ИнвестПром» (утилизация твердых бытовых отходов): необоснованными являются более
47 млн руб.
ООО «Газпром межрегионгаз Пермь»: необоснованность затрат на сумму более 256 млн руб.
ООО «Пермская сетевая компания»: не подтверждается обоснованность затрат на сумму более 800 млн руб.
ОАО «ТГК-9»: не подтверждается экономическая обоснованность затрат на 2,5 млрд руб.
ОАО «Пермэнергосбыт»: не подтверждены как экономически обоснованные расходы в сумме
65 млн руб.
Итоговые значения необоснованных расходов предприятий-поставщиков порядка 3,5 млрд руб. Исполнительная власть региона в регулировании и контроле тарифов не участвует.
комментарии
Геннадий КУЗЬМИЦКИЙ, депутат фракции КПРФ Заксобрания Пермского края:
– Депутаты проведут свое расследование по завышению тарифов. Для этого будет создана комиссия, куда войдут депутаты всех фракций Заксобрания. В нее также могут войти депутаты, не состоящие во фракциях. Но законом предусмотрено, что в комиссию не могут входить депутаты, которые имеют непосредственное отношение к бизнесу по предоставлению ЖКУ, – это представители ТГК-9, ПСК и др. Чтобы принять решение о депутатском расследовании, мы должны собрать подписи не менее 12 депутатов, после этого Заксобрание принимает решение о проведении депутатского расследования. В ближайшее время планируем собрать эти подписи. 7 подписей от депутатов от КПРФ будет. Думаю, договоримся со «Справедливой Россией» – это 5 депутатов. Как поведут себя представители «Единой России», – не знаю, ведь из них многие завязаны на этом бизнесе. Но мы надеемся, что необходимый 31 голос мы наберем.
После вынесения постановления о расследовании будем работать в рамках закона. Компании будут просто обязаны предоставлять нам все необходимые данные. По результатам депутатского расследования планируем принять соответствующий проект-постановление о регулировании тарифной политики в сфере ЖКХ.
