Охраняйте, да хранимы будете

Более 7 лет Пермский край живет без программы по охране окружающей среды – одного из главных стратегических документов. Это значит, бюджетные деньги тратятся как придется, системного подхода нет, ситуация ухудшается…

Воздух, которым мы дышим, и вода, которую пьем, чище не становятся. Свалки не исчезают, и цветочки на них не

растут. Города края оказываются в числе регионов с самой неблагоприятной экологической обстановкой.

Этот год объявлен Владимиром ПУТ�НЫМ годом охраны окружающей среды. Председатель правительства Пермского края Геннадий ТУШНОЛОБОВ подписал распоряжение о плане основных мероприятий: круглые столы, конференции, форумы... Но этого не просто недостаточно, это вообще не меры для решения накопившихся проблем.

В 

Но главное – концепцию проекта программы по охране окружающей среды на 2013-2017 гг. – пока только обсуждают. �.о. министра природных ресурсов Пермского края Константин ЧЕРЕМУШК�Н выразил надежду, что к сентябрю концепция будет готова и внесена в Законодательное собрание, а к концу года появится и программа. Предыдущая – аналогичная – закончилась еще в 2005-м.

По словам Константина Черемушкина, сейчас регион будет восстанавливать экологические силы. Вернется экологическое просвещение: за бюджетные деньги СМ� начнут рассказывать о необходимости здорового образа жизни, о чистой воде и чистом воздухе, о пользе натуральных продуктов, о спорте, о бережном отношении к природе. Пройдут какие-то мероприятия в учебных заведениях, волонтеры выйдут на уборку в Черняевский лес…

По словам опрошенных «ПО» экспертов, таких мер крайне мало. Начинать надо сверху – с координации работы ведомств. У нас их тьма! Это и федеральные структуры, и региональные, и муниципальные – одни занимаются мониторингом, другие надзором, третьи вопросами влияния окружающей среды на здоровье...

Министерство природных ресурсов края могло бы стать площадкой для объединения, для выработки общих решений, но оно пока не торопится. Константин Черемушкин лишь пару месяцев назад приступил к исполнению обязанностей.

Эксперты опасаются, что и в этот раз, в условиях сложного бюджета, на экологию денег не хватит.

Прежде чем рассказать о работе над программой по охране окружающей среды, поясним в цифрах и картинках, зачем рядовым жителям края знать об этом.

Основные источники загрязнения атмосферного воздуха – химическая и металлургическая промышленность, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, электроэнергетика и транспорт.

Превышение нормативов в прошлом году зарегистрировано по 14 загрязняющим веществам, значительно увеличилась концентрация формальдегида в Перми, Краснокамске и Губахе.

Формальдегид – бесцветный газ с острым запахом. Другие названия: метаналь (международное), муравьиный альдегид (устаревшее). Токсичен, оказывает отрицательное влияние на генетику, органы дыхания, зрения и кожный покров. Оказывает сильное воздействие на нервную систему. Занесен в список канцерогенных веществ.

К территориям с высоким уровнем загрязнения воздуха относятся Соликамск, Березники, Пермь и Губахинский район. По данным Контрольно-счетной палаты Пермского края, постов наблюдения за атмосферным воздухом недостаточно.

Примерно 0,5 млн тонн загрязняющих веществ ежегодно попадают в водные объекты края. В целом, по оценкам экспертов, в Пермском крае вода «загрязненная» и «грязная», а в реках Кизел, Косьва, Вильва давно «экстремально грязная».

Эффективность очистных сооружений низкая, в 9,8 раза объем «недостаточно очищенных вод» превышает объем «нормативно очищенных».

По словам Аркадия П�НЕГ�НА, руководителя ФГБУ «Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», нужно определить приоритетный спектр водных объектов для мониторинга. Его нет на сегодняшний день.

Аркадий Пинегин: «Лабораторий надо больше. � те данные, которые мы даем, надо использовать для изменения ситуации. Например, последние данные – на январь 2013 года – превышение допустимой концентрации за-грязняющих веществ в воде Кизела – в 2700 раз. Это же дикий ужас!»

По словам Людмилы �КОНН�КОВОЙ, аудитора КСП Пермского края, проводившей проверку расходования бюджетных средств, потраченных в рамках соглашения между правительством края и Пермским гидрометеоцентром, действительно, неясно, как используются тем же министерством природы данные мониторинга, и используются ли вообще.

Показатели здоровья населения Пермского края, которые Всемирная Организация Здравоохранения рассматривает как связанные со средой обитания, остаются пугающими. Показатели уровня общей и младенческой смертности, ожидаемой продолжительности жизни в Пермском крае хуже средних показателей по РФ и ПФО.

С 2002 года наблюдается рост общей заболеваемости населения во всех возрастных группах. Число случаев врожденных пороков развития, деформации и хромосомных нарушений также растет.

Почти или более 50% детей городов Березники, Губаха, Чусовой и Пермь (территория промузла «Осенцы») имеют хронические патологии с рецидивирующим течением.

Показатель смертности детей до года ежегодно превышает средний уровень по РФ и ПФО (см. диаграмму).

В структуре причин младенческой смертности преобладают состояния, возникающие в перинатальный период, и врожденные аномалии.

Федеральные, региональные и муниципальные учреждения, следящие за экологической обстановкой в регионе, направили в министерство природных ресурсов свои предложения в программу. «ПО» решил провести в следующем номере своеобразный круглый стол по этому поводу. Ведь в той (видимо, очень «черновой») концепции программы, что сейчас опубликована на сайте минприроды края, скупые данные 2010 года…

языком цифр

Качество атмосферного воздуха (ведомственная сеть наблюдений Пермского ЦГМС)


14-21 марта 2013 г.


Пермь


В целом по городу за данный период зарегистрировано 5 случаев (с 6 по 14 марта – 6 случаев) превышения максимальной разовой ПДК по загрязняющему веществу «этилбензол».


в Ленинском р-не:


- этилбензол, 1 случай – 1,4 ПДК


в Мотовилихинском р-не:


- этилбензол, 1 случай – 3,9 ПДК


в �ндустриальном р-не:


- этилбензол, 3 случая – до 2,9 ПДК


в Свердловском, Кировском и Орджоникидзевском районах превышений максимальных разовых ПДК не зарегистрировано.


Соликамск


Анализ проб атмосферного воздуха проводится по


24 загрязняющим веществам на 5 постах наблюдений. За данный период зарегистрирован 1 случай превышения максимальной разовой ПДК по 1 загрязняющему веществу


(с 7 по 14 марта – 6 случаев):


- хлорид водорода, 1 случай – 1,3 ПДК.


По городам с регулярным мониторингом загрязнения воздуха (Губаха, Березники, Краснокамск, Лысьва, Чайковский) превышений ПДК по определяемым веществам не отмечено.

справка «ПО»

Формальдегид – бесцветный газ с острым запахом. Другие названия: метаналь (международное), муравьиный альдегид (устаревшее). Токсичен, оказывает отрицательное влияние на генетику, органы дыхания, зрения и кожный покров. Оказывает сильное воздействие на нервную систему. Занесен в список канцерогенных веществ.

комментарий

�рина МАЙ, зам. директора по научной работе ФБУН «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения», д.б.н., профессор:


– Дети очень восприимчивы к влиянию окружающей среды, и продолжают страдать. Формируются и становятся хроническими целый ряд заболеваний, которые – доказано – связаны с факторами окружающей среды: это и бронхиальная астма, и аллергии, и кожные заболевания, и заболевания желудочно-кишечного тракта, и другие. Здравоохранение не рассчитано на эту дополнительную заболеваемость, поэтому не справляется.


Прошлая краевая программа по охране окружающей среды отличалась от программ других регионов наличием раздела по медико-экологической реабилитации детского населения. У нас в центре ежегодно в рамках краевой программы до 5 тысяч детей проходили обследование и лечение. Дети возвращались домой с укрепленным иммунитетом, и наблюдение за ними потом показывало эффективность принятых мер. Это же крайне важно: ведь больной ребенок вырастет в больного взрослого.


Мы были рады, когда администрация края заявила, что региональной программе вновь быть.

Продолжение в следующем номере