Антонина ТУХФЯТУЛЛОВА, председатель Лиги ТОС г. Перми: «Очень многое под силу органам общественного самоуправления. Надо просто увидеть эти возможности, приложить усилия, заручиться поддержкой и пониманием со стороны своего депутата – и всё, почти лю
В Перми уже почти 100 советов территориального общественного самоуправления (ТОС). Эти некоммерческие организации активно развиваются, работают, помогают депутатам городской думы в решении проблем микрорайонов.
…Зимний сад, компьютерный класс, электропианино, спортивные снаряды, на стенах – картины (работы детей), на полках – поделки (работы взрослых), отдельное пространство занимают дипломы, грамоты, награды, кубки за победы в спортивных соревнованиях. А сенсорная комната, где всё светится, переливается, настраивает на релаксацию…
– И что, всё бесплатно? – спрашиваю с понятным сомнением. Получив утвердительный ответ, на всякий случай уточняю: и кружки бесплатно? Вышивка, плетение, валяние, создание кукол... Бесплатно. И даже интернет в новеньком компьютерном классе, где азам компьютерной грамотности учат пожилых людей….
Призвание помогать
…В одной из комнат идет консультация – представитель ТОС «Вышка-2» объясняет посетителю что-то связанное со всегда проблемной жилищно-коммунальной темой. Вот и кабинет руководителя.
– Добрый день. Из телефонного разговора я поняла, что питаетесь вы воздухом. Принесла кексы. Будем пить чай.
Антонина ТУХФЯТУЛЛОВА, руководитель ТОС «Вышка-2», помощник депутата Пермской гордумы, председатель Лиги ТОС г. Перми, смущенно улыбается, хлопочет... Она только что приехала из Орджоникидзевского района, со встречи с председателями ТОСов, а после интервью ей мчаться на общественные слушания по бюджету.
«Да я бы и больше успевала, если бы не дорога, отнимает много времени. А через несколько лет мы вовсе получим здесь, на Вышке-2, транспортный коллапс. В микрорайоне уже немногим больше 30 тысяч жителей (это как город Кунгур!). А скоро введут в эксплуатацию несколько «высоток»… Конечно, эту проблему силами местного самоуправления не устранить, – смеется Антонина Николаевна. – Но поднимать ее мы должны. Иногда вопрос не решается, потому что о нем не знают. Мы должны обращать внимание, помогать в поиске путей решения, в конце концов, сами что-то предлагать…»
Это и есть одна из главных функций ТОС – помощь. И родным микрорайонам, и любому жителю – ребенку, взрослому, пожилому, и органам власти разного уровня, и конечно, своему депутату.
По словам Натальи МЕЛЬНИК, депутата Пермской городской думы, ТОСы очень важны, ведь они – главный элемент в системе местного самоуправления. «Это хорошо, когда граждане объединяются и пытаются улучшить качество жизни.
Люди заявляют, что им небезразлична судьба той территории, и они готовы не словами, а делами доказывать это. Они не занимают позицию «вы должны, сделайте», нет, они готовы помогать, принимать участие, формулировать задачи и решать их. И, конечно, такие инициативы должны поддерживаться депутатами городской думы».
Сегодня в нашем городе действуют 96 советов микрорайонов, жилых массивов и отдельных домов. Причем больше всего их в Мотовилихинском районе – 19. Для сравнения: в Дзержинском, Орджоникидзевском и Свердловском районах работают по 15 органов ТОС, в Индустриальном – 13, в Кировском – 11, в Ленинском – 7 и еще один – в поселке Новые Ляды.
По словам Антонины Тухфятулловой, скоро откроются еще два в Мотовилихинском районе и один в Свердловском – ТОС «Авиатор».
Привлекая молодых
ТОС «Вышка-2» – один из старейших, в следующем году будет праздновать юбилей, 25 лет. Его председатель когда-то была заместителем директора школы, но 7 лет назад ушла из образования в общественную деятельность.
«С головой ушла, – вновь улыбается Антонина Николаевна. – Во-первых, очень нравится видеть реальные результаты своего труда. Во-вторых, нам здесь жить, трое моих детей и четверо внуков живут здесь же, на одной улице». Кстати, работа с молодежью – одно из главных направлений деятельности органов общественного самоуправления. Сейчас совместно с Молодежным советом при городской думе создаются молодежные ячейки при ТОСах (подробнее на стр. 6 и 7).
Работа с молодежью – это не только праздники, но и суровые трудовые будни – на базе ТОСов работают летние трудовые лагеря.
«Мы имеем уже достаточно серьезный опыт по организации летней занятости детей и подростков, – рассказывает Антонина Тухфятуллова. – И поэтому можем точно сказать, что 57 рублей в день на питание подростка – недостаточно. В трудовой лагерь идут дети из небогатых семей, им надо подзаработать. Они трудятся три часа в день, и мы должны их накормить горячим обедом. Какой горячий обед возможен на 57 рублей?
По поводу летней трудовой занятости подростков мы создали рабочую группу при Лиге ТОС».
Лига ТОС – это совещательный орган, объединяющий председателей ТОСов Перми, действует по положению, разработанному самими же председателями. Перевыборы председателя Лиги проводят раз в год. Лига определяет основные направления работы ТОСов, при ней создано три рабочие группы. Одна занимается вопросами летней занятости подростков, вторая созданием Стандарта эффективности деятельности ТОС (см. на стр. 2), третья – вопросами ЖКХ. Лига ТОС призвана систематизировать, обобщить результаты обширной, разносторонней деятельности ТОСов.
Взаимодействие с депутатами
Антонина Тухфятуллова как председатель Лиги ТОС отмечает, что ТОСы не могут обходиться без участия депутата.
«Необходима методичная, постоянная, грамотная работа со своим депутатом. У нашего ТОСа с Владимиром МАНИНЫМ, депутатом 19 округа, сложились такие доверительные отношения, что я не только председатель ТОС, но и помощник депутата теперь. Он знает, что мы делаем одно дело. И когда к депутату приходят, он спрашивает – а вы в ТОСе были? Повышается престиж ТОСа, работа с населением становится эффективнее».
В этом году представители Лиги ТОС впервые получили право принимать участие в работе комитетов Пермской городской думы – они могут вносить на рассмотрение комитетов свои предложения,могут помогать в плане сбора информации.
Компьютерный класс и выставка работ жителей микрорайона, посещающих клубы рукоделия в ТОСе
Учить и учиться
«Газеты не хватит, чтобы перечислить весь фронт вашей работы, – говорю я Антонине Николаевне. – С молодежью работаете, с пожилыми людьми работаете, по вопросам ЖКХ организовали клуб старших по подъезду, клуб председателей ТСЖ... Даже добиваются коммунального платежа за вывоз мусора для частного сектора! А то что не овражек – то свалка… На ура вы со своей работой справляетесь. А мечтаете о чем?»
«Обучить председателей ТОСов принимать участие в конкурсах – как в муниципальных, в государственных, так и в проводимых коммерческими предприятиями. Мы некоммерческие организации, но мы можем получать вознаграждение за оказание целого ряда услуг, за проведение, например, праздничных мероприятий».
Тем более что расходов у ТОС хватает. Например, «Вышка-2» каждый год устанавливает новогоднюю елку. Жители микрорайона редко выбираются «в город», даже к Цирку, а здесь елочка своя, мероприятия свои, ребятня довольна, праздники проходят душевно.
Также, по словам Антонины Тухфятулловой, им бы очень хотелось побывать на Общественном форуме в Москве (в декабре). Ведь участие во всероссийском форуме ЖКХ в Челябинске дало им очень много.
– А каким опытом могли бы вы поделиться?
– Мы идем в ногу со временем. У пермских ТОСов очень много наработанных практик. Кстати, планируем о лучших практиках рассказать в специальном сборнике, готовим его к выпуску. Это и восстановление, благоустройство зон отдыха(например, мы силами ТОС поддерживаем существование сквера на Вышке-2, вышли на депутатов с предложением присвоить ему статус городского парка). Это и добровольные народные дружины, их участие в обеспечении общественной безопасности микрорайонов. И многое, многое другое…
Самоорганизация граждан, по словам Антонины Тухфятулловой, – это крайне важно и крайне тяжело. Но результаты совместной работы общественников, жителей и депутатов не заставят себя ждать, будут видимыми, ощутимыми. Как лавочки в сквере, как вышитые руками детей картины в общественном центре на Вышке-2…
КОММЕНТАРИИ
Андрей СОЛОДНИКОВ, депутат Пермской городской думы:
– Сама идея создания ТОСов и общественных центров, безусловно, положительная. Это некий магнит, объединяющий людей в микрорайонах и округах. Люди самоорганизуются, начинают облагораживать территорию, берут на себя общественные функции. К сожалению, в последнее время мои коллеги-депутаты используют ТОСы как политические площадки. Вот если ТОСы от этого уйдут, тогда люди будут к ним относиться по-другому. Сегодняшние опросы показывают, что многие люди не знают, что такое ТОС. Нужно развивать общественное самоуправление, увеличивать охват населения, задействованного в нем.
