Система ТОС действует в Перми уже на протяжении 20 лет. Сегодня в городе ТОСы охватывают 80% территории.
По муниципальной программе «Общественное участие» на 2014-2016 годы на поддержку общественных организаций (в том числе и ТОС) выделено 123 млн руб. (113 млн – из бюджета города). Помощник депутата Пермской городской думы Владимира МАНИНА, председатель Лиги ТОС и ТОС «Вышка-2» Антонина ТУХФЯТУЛЛОВА рассказала «ПО» об итогах 2014 года и планах на будущее.
– Антонина Николаевна, что изменилось в работе общественного самоуправления в этом году?
– Очень многое. Начнем с того, что с появлением «своего дома», то есть с переездом органов ТОС в помещения общественных центров, работа стала в разы активнее. Недавно открылся еще один новый общественный центр – в Новых Лядах. Теплые, светлые, просторные помещения – это один из залогов качественной работы органов ТОС. Есть место, где можно принимать жителей, проводить мероприятия, можно ставить технику, организовать кружки, семинары и т.д.
– В чем проявляется активность жизни ТОСов?
– Каждый месяц проходят методические совещания, в каждом районе проходят форумы общественности: подводят итоги, делятся планами, ищут пути решения проблем.
– В чем измеряется эффективность деятельности ТОСов?
– Разработку Стандарта деятельности ТОС – четких критериев показателей нашей деятельности – Лига ТОС (совещательный орган) закончит в следующем году.
Пока можно говорить о трех главных показателях и о том, что органы ТОС с ними справляются. В первую очередь, это прием граждан, прием их жалоб, предложений, сбор их инициатив. У председателей советов появились определенные часы приема. С обратной связью стало заметно лучше. Советы всегда стараются донести решение проблемы конкретного жителя до всех, стараются размещать на своих сайтах информацию, на информационных щитах. Это второй основной показатель – информирование жителей. Еще недавно информационная работа с жителями была для ТОСов проблемой, сейчас, с появлением портала некоммерческих организаций, сайтов самих ТОСов, групп ВКонтакте и в других социальных сетях, информационных щитов, статей в газетах, ситуация кардинально изменилась.
Председателям советов стало проще отчитываться о работе, а жителям проще узнавать о ней. Третий показатель деятельности – привлечение собственных средств, привлечение внебюджетных средств. Пока нет четких количественных итогов, но с уверенностью могу сказать, что большее число ТОСов стали участвовать в конкурсах социально значимых проектов, привлекать к своей деятельности и реализации проектов инвесторов, волонтеров.
Среди прочих показателей, которые Лига ТОС систематизирует, обобщит, расставит в приоритетном порядке, определит количественно и качественно, – это проведение самых разных мероприятий на территории микрорайона, района, города, работа с населением.
Кроме этого, мы выпускаем сборник о лучших практиках ТОС, примерах деятельности, блокноты для председателей ТОС – настольные рабочие книги.
– Вы стали председателем Лига в этом году, можете подвести итоги?
– Сложно, конечно, за год работы мало что успеешь. Но начнем с того, что я познакомилась с деятельностью всех 96 советов. Удалось привлечь внимание властей, нас заметили, поняли, что Лига – работающий орган. Мы эффективно и полноценно работаем с депутатами Пермской городской думы, принимаем участие в работе думы, впервые получили возможность присутствовать на заседаниях всех комитетов.
В этом году в Перми прошло значимое для общественного самоуправления событие – саммит микрорайонов. Принята, на мой взгляд, очень грамотная резолюция – по сути, руководство к действию. Есть примеры, когда один совет в частном секторе смог организовать вывоз мусора, а другой – никак. Механизм хоть и есть, но не хватает организационных навыков, команды. Но если лидер во главе ТОСов – инициативный неравнодушный человек, то его поддержат жители.
КОММЕНТАРИИ
Наталья РОСЛЯКОВА, депутат Пермской городской думы:
– Когда образуется орган общественного самоуправления, то в него чаще всего приходят люди, которых никто ничему не обучал. Поэтому городом предусмотрены определенные средства на развитие общественного самоуправления. Там, где есть инициатива, там, где есть грамотность в принятии управленческих решений, можно эффективно организовать ТОС.
