Муниципальные чудеса

Городские чиновники: власть есть, с ответственностью – проблемы.

Кому и почему отдают заказы?

Андрей Ронзин, экс-глава департамента здравоохранения администрации Перми

Есть такой предприниматель в Перми – Евгений ФРИДМАН. Он получает бюджетные деньги за предоставление автомобилей «Скорой помощи», отбирая тем самым «хлеб» у муниципального предприятия санитарного автотранспорта (МП САП).

В 2008 году контролируемое Евгением Фридманом ООО «Феникс» получило муниципальные контракты по найму транспортных средств для оказания скорой медицинской помощи жителям Перми. По условиям конкурса, ООО «Феникс» должно было предоставить Центральной и Дзержинской подстанциям скорой помощи 25 автомобилей Fiat Ducato. Информация о том, что транспорт приобретен в лизинг, появилась только после оглашения результатов конкурса. В январе 2009 года ООО «Феникс» «берет» муниципальный контракт на сумму 50 млн рублей. Кроме того, по контрактам мэрии «Феникс» получил возможность предоставлять автомобили нескольким клиникам Перми, а также трем районным администрациям.

Представителям МП САП показалось «странным», что их котировки становились известны Фридману, после чего он незначительно снижал свои – и выигрывал лоты. Сложилось впечатление о создании для «Феникса» весьма благоприятных условий кем-то «наверху».

Сейчас, когда у г-на Фридмана возникли проблемы с предприятием «Феникс» (задолженности по зарплате, по налогам и сборам, по кредитам), санитарный перевозчик, оставив долги «Феникса» в «Фениксе», создал новое предприятие ЗАО «Перммедавтотранс». Это предприятие уже признано победителем в проведении запроса котировок на услуги автотранспорта для МУЗ «ГКБ №7» и МУЗ «Детская городская клиническая больница им. Пичугина», а также для перевозки должностных лиц администрации Индустриального района. Как стало известно «ПО», учреждениям здравоохранения «рекомендуется» новая фирма с названием «Перммедавтотранс», которая «прописана» по тому же адресу, что и «Феникс», – шоссе Космонавтов, д.141.

Можно предположить, что покровителем «перевозчика» является уже бывший начальник управления здравоохранения Перми Андрей РОНЗИН. Отзыв представителей МП САП о работе ООО «Феникс»:

– «Феникс» работает очень странно, такое ощущение, что он берет автомобили в аренду у частных лиц на месяц, два, а потом их возвращает. Все это ненадежно. Он не производит впечатления добросовестного подрядчика.

Главный спортсмен Перми под проверкой

25 ноября 2009 года Александр АНТОНОВ, председатель комитета по физической культуре и спорту администрации Перми, покинул свой пост.

По официальной формулировке, такое решение принято по взаимному соглашению сторон. Иными словами, годовой контракт с ним руководство администрации города продлевать не стало.

Однако, как стало известно «ПО», БЭП при ГУВД по Пермскому краю уже больше месяца проводит проверку деятельности комитета по физической культуре и спорту администрации Перми. От официальных комментариев сотрудники правоохранительных органов пока воздерживаются, но новость об отставке г-на Антонова их не удивила.

Напомним, год назад на должность председателя комитета рассматривалось несколько кандидатур. По мнению спортивной общественности, фигура председателя – важная и значимая для города и горожан. От того, кто возглавит комитет, зависит очень многое: будет отрасль «Физическая культура и спорт» развиваться или остановится в своем развитии.

В письме представителей спортивной общественности на имя сити-менеджера Аркадия КАЦА говорилось, что «руководителям спортивных федераций, клубов, школ, спортивным специалистам и журналистам не хотелось, чтобы повторилась история, когда отрасль возглавлял некомпетентный, беспардонный «специалист». Считаем, что выбор должен быть сделан в пользу того, кто узнаваем и пользуется заслуженным авторитетом, знает ответы на многие вопросы, имеет соответствующий опыт работы». Однако тогда голос общественности был проигнорирован.

Отметим, что женский профессиональный баскетбольный клуб «Катюша», выступавший в Высшей лиге российского чемпионата, где Антонов числился президентом, в сентябре благополучно прекратил свое существование. Его игроки разъехались по всей стране, а главный тренер отправилась «искать счастья» в Казахстан.

Варяги получили деньги и тайны

Глава МАУ «Бюро городских проектов» (БГП)

Андрей Головин

Ситуация с мастер-планом Перми уже стала притчей во языцех.

Администрация города – под давлением краевых властей – так старательно «пиарила» контракт на разработку мастер-плана Перми с западными архитектурными фирмами: голландским KCAP Architects & Planners (создание общих планировочных и проектных решений), Bureau Alle Hosper (ландшафтное проектирование) и финской «Пуури» (транспортная стратегия).

Однако в ходе проверки, проведенной прокуратурой Перми, при подготовке проекта генплана города были выявлены признаки преступления. Ущерб оценивается в сумму свыше 431 млн руб. Уже оплаченный 135 млн руб. муниципальный заказ был сделан без обязательного проведения в таких случаях конкурса. Таким образом, бюджету Перми был причинен ущерб в сумме более 3 млн евро.

Интересным представляется еще и тот факт, что заключившее соответствующие соглашения автономное учреждение не может являться получателем бюджетных средств и не вправе выступать заказчиком на выполнение работ для муниципальных нужд.

Кроме этого, прокуратура передала материалы проверки в ГСУ при ГУВД по Пермскому краю, где и было возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 3 ст. 165 УК РФ («причинение особо крупного имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»).

УФАС по Пермскому краю при проверке обнаружило нарушения федерального закона «О защите конкуренции», поскольку выбор этих компаний был осуществлен без проведения каких-либо конкурсных процедур.

Тем временем всей этой историей с мастер-планом заинтересовалось УФСБ РФ по Перм-скому краю. По имеющейся информации, у чекистов есть подозрение, что представителям западных компаний были предоставлены документы, не подлежащие вывозу из страны.