Строители осваивают площадки в муниципальных образованиях края на деньги, обещанные губернатором за социальные метры
Строители осваивают площадки в муниципальных образованиях края на деньги, обещанные губернатором за социальные метры
– Муниципалитетам, безусловно, выгодно, чтобы строительство развивалось на их территории, но возможности муниципалитетов различны, – пытается перекричать деловой гул X Камского форума профессионалов рынка недвижимости, строительства и инвестиций Александр РУСАНОВ. – В тех муниципальных образованиях, которые находятся в 100-километровой черте вокруг Перми, идет активное строительство. Дальше, на севере края, возникают сложности: в удаленные муниципальные образования сложно привлечь строителей.
Исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края вручает мне прошлогодний каталог инвестиционных проектов. Позднее я найду в нем несколько площадок, выделенных под жилищное строительство. Например, два участка в общей сложности 6 га в районе Клестовки (Соликамское МО). Или амбициозный проект краснокамского м/р Матросово, где планируется построить 16 десятиэтажек, 5 пятиэтажек, 23 таунхауса, 40 коттеджей. Активно выделяет земли Пермский район: строительство малои среднеэтажных домов предусмотрено в Кондратово, Юго-Камском, Лобаново, Гамово, Култаево, на Ферме, в Сылве и во Фролах. И, в общем, всё.
Если прошлый Камский форум был проигнорирован и зампредом правительства Олегом ДЕМЧЕНКО, и бывшим министром строительства и ЖКХ Дмитрием БОРОДУЛИНЫМ, то в этом году форум посетило первое лицо региона. Губернатор Виктор БАСАРГИН пообещал строителям 5 млрд руб. Неспроста. Накачать отрасль деньгами равно исполнить обязательства по строительству социальных метров. Только по программе «Жилье для российской семьи» Пермский край взял обязательства возвести 770 тыс. кв. метров эконом-жилья к 100-летию пролетарской революции. Вот и заехал губернатор пообщаться с девелоперами перед своим докладом на Совете ПФО в Пензе.
Виктор Басаргин внес свои предложения для поддержания спроса на рынке жилищного строительства. Собственно, выбор невелик: стимулировать рынок можно лишь ипотекой и федеральными программами.
По замечанию председателя ассоциации «Пермские строители» Виктора СУЕТИНА, если ипотека не будет развиваться, то строительная отрасль к лету встанет: «Мы говорим о необходимости как можно скорее получить денежные средства в оборот. Но строители отрезаны от кредитов, крайне редко застройщикам удается получить заемные средства. Застройщики относятся к пятой группе риска, и банк должен зарезервировать ровно такую сумму, которую выдал в качестве кредита. Но денежные средства необходимы строителям сегодня, осенью не у кого будет покупать квартиры».
На форуме много говорили о субсидировании ипотечных ставок. Председатель Совета НП «РГР.Пермский край» Екатерина ПАХОМОВА даже подсчитала, что субсидирование 1% ипотечной ставки может привести к семейной экономии 1 тыс. руб. в месяц. За 5-10 лет ипотеки набежит серьезная сумма.
О реализации соцпрограмм писал и губернатор в своем блоге: к 2017 году планируется расселить жителей из почти 180 тыс. кв. метров аварийного жилья; для детей-сирот ввести в эксплуатацию почти 24 тыс. кв. метров жилья. Не забываем еще и об обязательствах по федеральной программе «Жилье для российской семьи».
Ожидается, что с этого года жилищная стратегия пермского правительства будет скорректирована в пользу строительства в муниципалитетах. Опять же выдержка из блога губернатора: «Важно, что тенденция роста вышла далеко за пределы краевого центра и Пермского района. Здесь, как и раньше, строится много, но теперь объемы строительства растут еще в двух третях муниципальных районов и городских округов края. В прошлом году таких территорий было 32. В Кудымкаре, в Ординском, Красновишерском, Кудымкарском и Косинском районах объемы жилищного строительства выросли более чем вдвое».
Напомним, госпрограммы предусматривают для строителей цену за квадратный метр в 35 тыс. руб. плюс компенсацию за инфраструктуру из расчета 4 тыс. руб. общей площади. Вполне справедливо, что в условиях дороговизны земельного ресурса в краевой столице правительство обращает внимание на муниципалитеты. Строить в районах, конечно, необходимо, но это должно быть экономическое решение, связанное, как справедливо заметила профессор ПГТУ, урбанист Светлана МАКСИМОВА, «с экономической политикой в целом, трудовой занятостью населения, устойчивостью доходов и платежеспособного спроса, миграцией и другими факторами». А это планирование. «Строительство жилья должно быть обосновано соответствующими расчетами в документах территориального планирования на уровне края, районов и на местном уровне, – продолжает профессор. – В мировой практике много примеров, когда социальное жилье пустует и сносится вследствие ошибок в планировании».
КОММЕНТАРИИ
Виктор АГЕЕВ, зам. главы администрации Перми, начальник департамента экономики и промышленной политики:
– Речь идет не о том, чтобы построить за границами города жилье для сирот и переселяемых из ветхого жилья граждан. Жилье будет предоставлено в тех городах, в которых и должно быть предоставлено. «Социальное» жилье не значит, что государство строит его за свой счет. Госпрограмма ориентирована на строительство жилья по социальным ценам частными застройщиками, которое приобреталось бы здравомыслящими покупателями с поддержкой через ипотечные программы. Покупатели, не понимая перспектив какой-либо территории, вряд ли это жилье приобретут, а самое главное – застройщики его строить не будут. Сомневаюсь, что если каким-то образом субсидировать стоимость, то это повлияет на снижение продажной цены. Мы не можем субсидировать стоимость по всему строительному рынку – не хватит бюджетных ресурсов, да и нет такой цели. А субсидировать себестоимость по отдельным площадкам, когда цена сложилась существенно выше, и рассчитывать, что застройщик будет продавать ниже рыночной цены, не имеет особого смысла. Никто не будет продавать дешевле, если есть возможность продать дороже.
Да, в Перми достаточно трудно реализовывать программы, которые предполагают стоимость квадратного метра в 35 тыс. руб. И именно поэтому, возможно, произошло движение в районы, потому что там с меньшими издержками можно построить жилье по социальным ценам. А нам, в Перми, нужно перестать считать, что за пределами Восточного обхода живут граждане второго сорта, они тоже хотят доступное жилье. И кто сказал, что краевая власть не должна реализовывать там госпрограммы?
Александр РУСАНОВ, исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края:
– В малоэтажном строительстве есть два сегмента: когда девелопер массово строит коттеджные поселки, и когда граждане самостоятельно приобретают участок и возводят свой дом. В обоих случаях всё зависит от земельных отношений. С 1 марта в силу вступили новые изменения, согласно которым ответственность за земельные участки и ресурсы, в отношении которых полномочия государственной собственности не разграничены, возлагается на сельские поселения. Это вызывает определенные проблемы: не хватает финансов, нет специалистов, не в каждом поселении есть главный архитектор. Сельские поселения заключают контракты с муниципальными районами, и администрации районов выполняют обязательства. Но если раньше доходы от реализации земельных участков делились поровну между сельским поселением и районом, то сейчас все доходы поступают в районный бюджет, а полномочия возложены на поселения. Поселения должны тратить кадровые и финансовые ресурсы для исполнения полномочий, а никакого дохода в их бюджет не поступает.
Виктор СУЕТИН, председатель ассоциации «Пермские строители»:
– Мы достаточно активно строим в муниципальных районах. Только что сдали дом в Кудымкаре, строим в Кунгуре, в Пермском районе, Добрянке, Полазне. Я работаю там, где есть активные главы поселений или районов. А то построили в Кишертском районе с подачи главы дом на 16 квартир для расселения ветхого жилья, а глава отвернулся. Ни одной квартиры не выкуплено, а дом уже три года простаивает. Мы хотели его разобрать и продать материалы, но меня убедили, что есть способ привлечь деньги, и риэлторы это мнение поддерживают.
