В Перми состоялось первое заседание рабочей группы на базе краевой Общественной палаты по проблемам обманутых дольщиков.
В заседании приняли участие дольщики, представители администрации губернатора, министерства строительства и Законодательного собрания, сотрудники правоохранительных органов.
В настоящее время в Пермском крае насчитывается 18 проблемных объектов долевого строительства. Из них лишь 9 внесены в реестр пострадавших дольщиков (порядка 650 чел.). Именно эти дома девелоперы достраивать не собираются. В остальных случаях они свои обязательства выполняют, но сроки сдачи объектов при этом существенно сдвигаются.
На всех денег не хватит
По российскому законодательству, проблемным объектом долевого строительства считается недостроенный многоквартирный дом, на возведение которого застройщик привлек денежные средства граждан, но
не выполнил свои обязательства.
– Я неоднократно объяснял основную причину, по которой дольщики не включаются в реестр пострадавших граждан. Как правило, это люди, которые приобрели объекты долевого участия уже после того, как они стали проблемными, – напомнил и.о. заместителя председателя правительства края, министр строительства и ЖКХ Михаил СЮТКИН. – То есть люди изначально шли на риск и знали об этом.
В ходе заседания депутат Заксобрания Валерий ТРАПЕЗНИКОВ сравнил дольщиков с валютными вкладчиками:
– Каждый самостоятельно выбирает, вкладываться в стройку по цене 40 тыс. руб. за кв. метр или обратиться к надежным застройщикам, у которых цена выше, но они не исчезнут и обязательно выполнят обязательства, – сказал депутат. Также он добавил, что бюджет региона дефицитный, при этом есть более насущные нужды, требующие денежных вливаний, например погашение долгов перед федеральным бюджетом и «Газпромом». Но в конце своей речи все-таки отметил, что готов подключиться к решению проблемы дольщиков.
Представитель инициативной группы пайщиков ЖК «Триумф. Квартал 2» Юлия ФЕДОСЕЕВА достаточно резко ответила Трапезникову, рассказав о том, что большинство дольщиков вкладывались в строительство
«на уровне котлована».
– Наш застройщик – Группа компаний «Классик» работала в Пермском крае больше двадцати лет. Кто мог ожидать, что она бросит свои проекты и просто уйдет? – задала риторический вопрос дольщица.
КСТАТИ
На прошлой неделе краевой суд отклонил апелляционную жалобу руководителя ООО «СтройСфера» Михаила ПЬЯНКОВА на приговор Свердловского райсуда Перми, который признал его виновным в злоупотреблении полномочиями и преднамеренном банкротстве.
Напомним, Михаил Пьянков (учредитель и руководитель ООО «СтройСфера») получил от дольщиков 66 млн руб. и векселя на сумму 72 млн для строительства многоэтажного жилого дома по ул. Толмачева, 15.
В итоге бизнесмен приговорен к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 100 тыс. руб., с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере строительства сроком на два года.
Распродать, чтобы вернуть
Сегодня перед министерством строительства края стоят две организационные задачи: первая – консервация проблемных объектов, чтобы не допустить ухудшения их состояния; вторая – мероприятия по передаче домов ЖСК или инвесторам при банкротстве застройщика. Конечно, большинство проблемных объектов сегодня инвесторам не интересны. В первую очередь из-за того, что основная часть квартир там уже продана.
– Наиболее действенным механизмом для достройки объекта я считаю выдачу займов дольщикам со стороны ПАИЖК, – рассказал Михаил Сюткин. – За счет краевого бюджета делается экспертиза, предоставляется вся проектно-сметная документация. Мы предлагаем взять эту схему за основу.
И.о. председателя регионального правительства добавил, что такое развитие событий подразумевается только в том случае, если инвестора найти так и не удастся. При этом денежные средства ПАИЖК предоставляет жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с федеральным законодательством в случае банкротства застройщика, по договору займа. То есть эти деньги, как и любые другие заемные средства, придется возвращать с процентами. Такой расклад, естественно, повлечет удорожание квартир, что не устраивает дольщиков по вполне понятной причине: многие из них уже платят ипотеку за недостроенное жилье.
По словам Михаила Сюткина, на сегодня один из наиболее реальных источников возврата вложенных денег – распродажа активов ЖСК, не являющихся общедолевым имуществом собственников: нераспроданных квартир и земельных участков.
В этом году на уровне правительства края принято решение предоставить участникам долевого строительства компенсацию на достройку домов – порядка 700 млн руб. Сейчас предлагается определить категории граждан, которые смогут претендовать на субсидию из бюджета края для погашения долгов перед ПАИЖК.
Министерство строительства представило вниманию дольщиков два слайда. На первом были указаны категории граждан, которым предполагаются выплаты. На втором – основные условия выплаты субсидий. Это вызвало шквал вопросов.
Расширяем список
Среди категорий обманутых дольщиков, имеющих право на субсидию, – малоимущие, инвалиды 1-, 2- и 3-й групп, дети-инвалиды и сироты, многодетные, ветераны труда и др.
Юлия Федосеева поинтересовалась у и.о. председателя правительства, на каком основании были выбраны только эти категории граждан: «Видимо, вы основывались на списках федеральных льготников. Но почему здесь нет явно социально незащищенных слоев населения, например матерей-одиночек? Вы говорили, что необходим адресный подход. Так где он? Плюс непонятны сроки субсидирования. Это будет только в 2017-м или ежегодно? Как будут расходоваться те 700 миллионов, о которых было сказано ранее?».
Кроме этого, дольщица «Первого Пермского микрорайона» Наталья ТРУШНИКОВА напомнила, что есть люди, которые платили ипотеку и полностью выполнили все обязательства как перед застройщиком, так и перед банками, но в списке на получение субсидий их нет.
Михаил Сюткин ответил, что такие люди попадают в категорию граждан, частично оплативших жилое помещение за счет средств банка. И добавил, что
если у дольщиков есть предложения по расширению списка, власть готова рассмотреть их.
– Что касается программы: я уже говорил, что есть 9 домов, достраивать которые инвесторы не готовы. И, кстати,
ЖК «Триумф. Квартал 2» скоро тоже будет в этом списке. 700 миллионов – объем субсидий, необходимый дольщикам этих девяти домов, – объяснил министр строительства и ЖКХ. Он добавил, что все нормативно-правовые акты касаются не только 2017 года, – они не имеют ограничения срока действия. И затраты в бюджет будут закладываться ежегодно.
Предложения регионального правительства по работе с обманутыми дольщиками депутат ЗС Пермского края
Виктор ПЛЮСНИН назвал «беспрецедентными». «Главное, что край берет на себя обязательства по достройке проблемных объектов. А значит, люди все-таки получат жилье. Напомню, что на Законодательном собрании эта проблема поднималась еще пять лет назад, но с того времени ситуация только ухудшилась», – сказал он.
В итоге собравшиеся приняли решение проводить подобные встречи раз в две-три недели.
МНЕНИЕ
Наталья ТРУШНИКОВА, дольщица «Первого Пермского микрорайона»:
– После нашей общей встречи я ознакомилась с постановлением, которое Общественная палата направила мне, и сделала такой вывод: если мы создаем ЖСК и берем деньги в ПАИЖК, то все затраты, вплоть до экспертизы, ложатся на нас самих. Только у нас три дома. С учетом того, что выделяется 700 миллионов на все 9 объектов, то, конечно, этих денег не хватит. Кроме того, эти субсидии будут предоставляться только после достройки и покроют лишь часть наших затрат.
