По мнению экспертов, рейтинг 100 крупнейших предприятий Пермской области, опубликованный в предыдущем номере "ПО", продемонстрировал основные тенденции, характерные для ее экономики.
Вице-губернатор Пермской области Аркадий Кац:
– Весь прошлый год говорили об экономических проблемах, ближе к его завершению также уверенно начались разговоры о том, что кризис преодолен. Что можно сказать сегодня, действительно ли негатив остался в прошлом и из этого спада экономика вышла?
– Однозначно, да. Этот год мы точно пройдем с плюсом по ряду принципиальных показателей. Здесь есть один очень важный момент – когда говорим об экономике, всегда ведем речь только о промышленности, но сегодня в совокупном валовом региональном продукте (ВРП) доля промышленности составляет 40-45%. Да, это важнейший элемент, но надо смотреть и на другие секторы – торговля, транспорт и новая экономика. Эти отрасли растут. Плюс есть еще один момент. Существующие инструменты статистического наблюдения за экономикой от жизни отстают, и очень сильно. Это также очень серьезно влияет на итоговые показатели. В целом же, в 2003 году есть не только очевидный прирост по промышленности, но и устойчивая динамика по всем секторам.
– Структурные реформы, о которых говорят уже очень давно, продолжают оставаться некоей несбыточной мечтой?
– Сегодня рост экономики страны обеспечивается сырьевыми отраслями, но весь мир развивается по другим законам, и если мы не будем двигаться в том же направлении, то безнадежно отстанем. Нам нужны структурные реформы, нужна новая экономика. И в Прикамье мы должны эти вещи отстраивать. В этом году мы надеемся создать задел, необходимую среду, от которых уже в следующем году начнем получать результаты. Если мы говорим, что конкурентоспособность – генеральная цель, для этого надо создавать условия. Блок формирования таких общих условий мы завершили, теперь на очереди создание механизмов прямой поддержки и привлечения инвестиций. Яркий пример – венчурный фонд.
– Если говорить о крупной промышленности, насколько актуальна проблема неэффективного менеджмента?
– Проблема есть. И у ряда руководителей предприятий есть понимание: чтобы дальше региону двигаться вперед, надо либо качественно менять свою работу, причем, на уровне прорыва, либо менять людей. Другого варианта нет.
Председатель комитета по экономической политике и налогам Юрий Белоусов:
– Причины спада 2002 года разные. Во многом он был обусловлен изменением финансовой политики государства, связанной с укреплением рубля. Конечно, это сразу сказалось на платежеспособном спросе. Сейчас, на мой взгляд, экономика приспособилась к этим процессам.
– В десятке ведущих предприятий представители либо ТЭК, либо иных монополий. Насколько такая ситуация тормозит развитие региона?
– Здесь мы повторяем общероссийскую ситуацию. С одной стороны, конечно, именно благодаря этим предприятиям мы имеем в Пермской области достаточно неплохие показатели. Все-таки уровень жизни в Прикамье выше очень многих регионов страны. Поэтому никаких упреков в адрес этих предприятий бросить нельзя, они нормально работают и, слава Богу, что они у нас есть. Хотя, с другой стороны, опыт развития всех стран показывает, что живут хорошо не те, у кого есть нефть, а те, кто обладает высокими технологиями. И не надо делать так, чтобы нефтяники работали хуже и опускались вниз в рейтинге, необходимо подтягивать другие, высокотехнологичные производства. Но, к сожалению, здесь говорить о каких-то радужных перспективах не приходится, нельзя говорить даже о зачатках. Да, сейчас принимается ряд мер, чтобы такие тенденции появились: сформирован бюджет содействия инвестициям, зарегистрирован венчурный фонд, но все это может дать отдачу только через несколько лет. В ближайшие же годы у нас нет даже оснований рассчитывать на то, что ситуация изменится. Один пример: расходы на НИОКР в Пермской области за последние 5 лет выросли в 2 раза – с 0,5% ВРП до 1%, но, как гласит экономическая теория, для нормального развития необходимо минимум 2%. Пока же мы не тратим деньги на эти ресурсы, мы отстаем технологически.
– Можно ли считать полностью преодоленными негативные тенденции 2002 года, и какие обстоятельства вызывают у Вас беспокойство?
– В цифрах – да. Однако, хотя тенденция изменилась, ситуация очень неустойчивая. Поскольку нет положительных тенденций перехода от сырьевой экономики к высокотехнологичной, то и показатели по-прежнему зависят от цен на нефть. Беспокоит, что объем инвестиций растет не теми темпами, какие бы нас интересовали. Но более всего тревожит другое обстоятельство. Обратите внимание, в TOP-10 половина предприятий – это общества с ограниченной ответственностью, одно закрытое акционерное общество, одно государственное предприятие, а тот же "Уралкалий" заявлял о желании изменить организационную форму на ООО. Но если мы говорим об инвестициях, то этот статус означает, что классического привлечения инвестиций за счет выпуска акций здесь быть не может. Сегодня для российской экономики это является суперактуальным, поскольку эту возможность мы не используем совершенно. Также форма "ООО" означает, что предприятие входит в иную, более крупную структуру и возможны трансфертные цены, и их потенциальное следствие – вывод налогооблагаемой базы. В идеале в TOP-10 должны находиться только открытые акционерные общества. Ведь их главная задача – рост капитализации за счет повышения эффективности, привлечения инвестиций и т. д., а цель ООО – выбить из головной организации хорошую смету. Что идет на пользу экономике – уточнять не надо.
Генеральный директор ИК "Витус" Алексей Чернов:
– По итогам опубликованного рейтинга очевидно, что все существующие тенденции получили подтверждение. В лидерах – ТЭК, иные секторы не демонстрируют динамики.
По сравнению с 2001 годом, все предприятия-лидеры в TOP-100 сохранились, это те же 10-15 промышленных гигантов, так что неожиданного результата рейтинг не показал. Цифры еще раз подтвердили серьезную концентрацию промышленности, когда на первые 15 позиций приходится 80% выручки. Безусловно, это не радует. К тому же, если вычесть из общих показателей нефтяную составляющую, то окажется, что, кроме "нефтянки", ничего не прогрессирует. Вся прибыль формируется здесь. В нижней части рейтинга – картина очень пестрая, вроде бы выручка – неплохая, но при этом прибыль минусовая. Таким образом, получается, что все находящиеся вне сырьевого сектора не показывают эффективности. Если отбросить субъективные факторы в виде плохого менеджмента или акционеров, решающих на предприятии свои задачи, тогда можно сделать очень простой вывод: действующая макроэкономическая ситуация – налоговая и административная – не дает развиваться несырьевому сектору.
– Можно ли говорить о развитии "новой экономики"?
– Здесь надо определиться с терминологией. Например, в США "новая экономика", это high tech, а у нас? В России ведь, что называется "не до жиру – быть бы живу". "Новой экономикой" по-пермски правильнее называть все, что не ТЭК, что не копает и не добывает. Честно говоря, я не вижу здесь развития и подвижек. Более того, в том же рейтинге есть предприятия от малого бизнеса, которые, на первый взгляд, совсем не связаны с "нефтянкой". Однако начинаешь вникать, и оказывается, что так же на 100 процентов ориентируются на эту отрасль.
– Но сегодня вся экономика России "насквозь" сырьевая, может ли ситуация в отдельно взятом регионе быть иной?
– Должны быть избирательные подходы, штучная работа. В Пермской области осталось не так много предприятий, которые можно считать или флагманом, или хотя бы обладающими потенциалом. Власти надо с ними работать, холить их и лелеять. Если есть перспективное предприятие администрации необходимо сразу думать и решать, что она может сделать для его поддержки, в том числе подключая административный ресурс. Очень часто для бизнеса не хватает простой помощи во властных структурах, здорового лоббирования на федеральном уровне. Администрация должна быть некоей позитивной организующей силой. Возможно, это не совсем правильно, с точки зрения рынка, но государство не имеет права устраняться.
Материал подготовил Александр Мостовой
