Руководители КГУ «Аналитический центр» незаконно получали прибыль, создав маленькое частное предприятие.
Следственными органами Следственного комитета по Пермскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении руководителей краевого государственного учреждения (КГУ) «Аналитический центр».
По версии следствия, директор центра Олег КУЗНЕЦОВ решил создать одноименное ООО «Аналитический центр». Одним из видов деятельности нового ООО должно было стать проведение анализов и измерений в области аналитического, токсикологического, радиологического контроля; аналитические исследования природных и сточных вод – то есть вид деятельности, полностью совпадающий с видами деятельности КГУ.
Г-н Кузнецов решил вовлечь в это предприятие и своего заместителя – Сергея ХОЛОСТОВА. Они совместно и учредили ООО «Аналитический центр». О своем плане они поведали начальнику химико-аналитической лаборатории Марине ДЕМИНОЙ. Она на протяжении долгого времени работала вместе с ними, хорошо знала обоих и согласилась с ними «работать».
Более того, Кузнецов знал, что вся планируемая деятельность ООО требует лицензирования, однако даже не намеревался получать необходимые лицензии.
Аналитика с двойным дном
Так и стали «работать». При этом вся «троица» понимала, что их действия по заключению договоров между предприятиями-заказчиками и ООО «Аналитический центр» нарушают закон. Поэтому они договорились, что в отдельных случаях, когда представители предприятий-заказчиков обратят внимание, что договор заключается с ООО «Аналитический центр», а не с КГУ «Аналитический центр», будут убеждать их в том, что ООО действует на законных основаниях в помещении КГУ. Кроме того, предполагалось убедить заказчиков в том, что стоимость выполнения работ ООО на порядок ниже цен, установленных прейскурантом КГУ. Либо предполагалось утверждать, что якобы у госучреждения отсутствует лицензия на производство необходимых работ, а у ООО как раз такая лицензия имеется. В каждый типовой договор ООО «Аналитический центр», разработанный для КГУ, был внесен пункт «работы выполняются в аккредитованной лаборатории КГУ», хотя между ООО и КГУ не существовало никаких договорных отношений.
Все работы, выполняемые по договорам, заключенным между заказчиками и ООО «Аналитический центр» производились с использованием производственных площадей, приборов, оборудования и штата сотрудников государственной структуры.
Трое руководителей давали устные распоряжения сотрудникам КГУ, находившимся в их подчинении, выполнять в рабочее время задания на основании этих договоров. При этом все заказы оформлялись на бланках КГУ «Аналитический центр». Никто из сотрудников истинной картины дела не знал – все были введены в заблуждение. А между тем, перечисленные вслед за этим денежные средства на счет ООО «Аналитический центр» похищались Кузнецовым, Холостовым и Деминой и использовались в личных целях.
Сколько веревочке ни виться
В результате проверки, проведенной ОРЧ БЭП №2 ГУВД по Пермскому краю, было выявлено, что всего от имени ООО «Аналитический центр» в с 30 июня 2006 года по 6 апреля 2009 года было заключено 263 договора с 182 заказчиками. При этом краевому бюджету был причинен ущерб в размере 10 683 000 рублей.
С началом следственных действий – 19 мая 2009 года г-н Кузнецов был отстранен от должности директора КГУ «Аналитический центр». Все трое – Кузнецов, Холостов и Демина – обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями и в мошенничестве, совершенном с использованием служебного положения.
В настоящее время уголовное дело передано в Ленинский районный суд Перми.
справка «ПО»
Областное государственное учреждение (с 2007 года КГУ) «Аналитический центр» создано в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 25.07.2001 года и действует на основании устава, утвержденного приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края. Является некоммерческой организацией.
Одними из основных видов деятельности учреждения являются:
– Химико-аналитическое и информационное обеспечение работ по государственному экологическому контролю;
– выполнение химико-аналитических и радиологических измерений для подготовки информации о качестве объектов окружающей среды по запросам муниципальных образований и обращениям населения Пермского края;
– оценка состояния загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, земельных ресурсов, других объектов окружающей среды, качества газовых выбросов предприятий и автотранспорта, отходов производства и потребления, в том числе токсичных.
КГУ «Аналитический центр» имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность. К таковой, например, относятся:
– Подготовка и экспертная оценка материалов обоснования, необходимых для получения лицензий на выполнение отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды;
– проведение работ, связанных с экологической сертификацией.
|
