Черный передел сети

…и как следствие – тарифный бум. В 2008 году тепло для пермяков подорожало на 18,4 процента.

Повышением тарифов на электроэнергию, водоснабжение, газ, проезд в общественном транспорте пермяки не отделались. Еще в конце 2007 года Региональная энергетическая комиссия утвердила новый тариф на тепловую энергию ООО «Пермская сетевая компания» для жителей города. Цена за одну Гкал с 1 января 2008 года возросла на 18,4 процента –

до 726,21 руб./Гкал.

От перестановки мест слагаемых…

В прошлом году более 80 процентов общего объема поставки тепловой энергии для жилищного фонда Перми приходилось на ООО «Регионэнергосбыт». Каким образом темная сбытовая «лошадка», не успев появиться на коммунальном рынке Перми, прибрала к рукам 1200 абонентов, длительное время разбирались антимонопольщики. И все-таки признали договор между ТГК-9 и «Регионэнергосбытом», по которому производитель передал больше половины пермяков на обслуживание сбытовой организации, незаконным («Пермский обозреватель» писал об этом в 2007 году неоднократно).

«Регионэнергосбыт» (РЭС) образовался в августе 2005 года. Стопроцентным учредителем РЭС выступал «Пермгазэнергосервис». В декабре 2006 года «Пермгазэнергосервис» продал 50-процентный пакет акций «Регионэнергосбыта» «КЭС-холдингу».

100 процентов уставного капитала «КЭС-холдинг» принадлежит «Интегрейтед энерджи системс Лимитед», зарегистрированной в оффшорной зоне на Кипре. Именно через кипрскую компанию «Ренова» и ее владелец – Виктор ВЕКСЕЛЬБЕРГ контролируют «КЭС-холдинг».

Для потребителей сделка между ТГК-9 и РЭС обернулась весной 2007 года

40%-ным повышением тарифов на тепловую энергию. При этом необходимость передачи РЭС 1200 абонентов Перми ТГК-9 объясняла тем, что у компании прекратились договорные отношения с ЗАО «Пермская сетевая компания».

В скором будущем, видимо, вновь наладятся, поскольку контрольный пакет акций ТГК-9 выкупил «КЭС-холдинг», а «Пермская сетевая компания» – под его контролем с самого начала. Осталось создать единую сбытовую организацию, но на это, думается, много времени не потребуется.

Еще при экс-мэре Перми Аркадии КАМЕНЕВЕ МУП «Пермгоркоммунтепло» превратилось в банкрота. Впоследствии его имущество было разделено на две части – первая оказалась изъятой в муниципальную казну с последующей передачей в аренду ЗАО «Пермская сетевая компания», вторая – внесена в уставный капитал компании.

Фактически произошла скрытая приватизация муниципального имущественного комплекса, в ходе которой оно было передано в аренду частнику. В обход Пермской городской думы.

Судебные тяжбы по поводу незаконного включения в уставный капитал ЗАО муниципального имущества, составляющего практически всю систему теплоснабжения Перми, ни к какому результату не привели. И вряд ли когда-нибудь приведут.

Меняются доходы «хозяина»

Таким образом, «Пермская сетевая компания» уже на протяжении пяти лет является самым крупным владельцем тепловых магистралей в Перми.

Значит, уже пять лет получает прибыль за то, что транспортирует тепло сбытовым организациям от производителей. По сетям – хитро «уведенным» пять лет назад у муниципалитета. Кстати, в тариф на тепло отдельной строкой закладываются расходы на оплату услуг сетевых компаний.

Между тем, в реконструкцию системы теплоснабжения Прикамья, в особенности – тепловых сетей, «Пермская сетевая компания» и ее непосредственный хозяин – «КЭС-холдинг», судя по всему, всерьез вкладываться не планируют.

Расходы пермяков

Повышение тарифов на теплоснабжение в Перми началось с 2005 года, как раз после окончательного разграбления имущества «Пермгоркоммунтепло» частными «хозяйственниками». Cоответствующим постановлением администрации города тарифы за услуги по централизованному отоплению с учетом НДС на 2005 год для населения утверждены в размере 492,26 рублей/Гкал. На 2006 год – решением городской думы в размере 540,59 рублей/Гкал, на 2007 год – постановлением Региональной энергетической комиссии в размере – 610,01 – 616,6 рублей /Гкал. Рост стоимости тепла в процентном соотношении вы можете проследить по графику. В 2005 году по сравнению с 2004 годом тарифы для пермяков на тепловую энергию выросли более чем на 65 процентов, в 2006 году – почти на 10 процентов, в 2007 году – на 13,5 процента, в 2008 году – на 18,4 процента.

Приказами ФСТ России №69-Э от 07.09.04 года, №166-Э/1 от 1.08.06 года утверждены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию по Пермскому краю (без учета НДС), которые составляют:

2005 год – 300,6 – 312 рублей/Гкал

2006 год – 319, 3 – 333, 8 рублей/Гкал

2007 год – 282, 1 – 287, 2 рублей/Гкал

Административная гостайна

Каждый пермяк может сам посчитать, сколько денег за поставленное тепло он должен заплатить. Формула очень проста: тариф ґ норматив месячного потребления тепла (0,0205 Гкал/кв. м.); полученный результат ґ площадь занимаемых жильцом помещений. Есть один нюанс: не ясно, на каком основании в качестве норматива потребления тепловой энергии на 1 кв. м. утверждена цифра в 0,0205 Гкал. Все попытки пермяков выяснить это у город-ских властей сводились к нулю.

Как известно, его еще в 2003 году утвердила городская дума. Когда представители общественного объединения «Потребитель» попытались выяснить экономическое обоснование цифры – 0,0205 Гкал/кв. м. глава Перми Игорь ШУБИН отказался предоставить расчеты.

«На ваш запрос по поводу предоставления экономического обоснования нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных решением Пермской городской думы от 23.12.2003 года №161, сообщаю, что… данные материалы в настоящее время не сохранены», – заявил глава города в официальном письменном ответе на запрос.

Дело в том, что за тепло мы платим ежемесячно. Между тем, с мая по сентябрь, то есть на протяжении 4 месяцев, оно в наши квартиры не поставляется. Коммунальщики уверяют нас в том, что норматив в 0,0205 Гкал/кв. м. является усредненным.

Иными словами, зимой мы потребляем тепла больше, чем оплачиваем, поэтому за счет летнего периода – компенсируем недоплату сбытовым организациям. Так это или нет – и попытались выяснить представители объединения «Потребитель». У них возникло подозрение, что в действительности норматив потребления тепла на 1 кв. м. еще ниже, чем 0,0205 Гкал, а в течение четырех месяцев плату коммунальщики с нас взимают вообще «за воздух».

Но, как вы поняли, в администрации города расчеты, на основании которых появилась цифра в 0,0205 Гкал/кв. м. – утеряны, а значит, до правды практически не докопаться.

Выход только один – ставить счетчики, которые будут точно отражать, сколько тепла в месяц вы потребили. В этом смысле ежемесячные расчеты платы за электроэнергию выглядят куда более прозрачными.

К слову, многие товарищества собственников жилья именно так и поступили – установили счетчики на тепло и, не поверите, стали платить гораздо меньше.

Выводы делать нам…

Что мы имеем на сегодняшний день? Помимо драконовских тарифов, утвержденных РЭК, с нас, возможно, в летнее время года уже пять лет плата за тепло взимается незаконно.

Тепловые организации тем временем «ворочают» сотнями миллионов рублей за счет карманов пермяков.

К примеру, в 2005 году оборот средств «Регионэнергосбыта» составлял около 210 млн рублей, в 2006 году – более 848 млн рублей. За один год оборотный объем средств «Регионэнергосбыта» возрос почти в 4 раза!

Доходы «Пермской сетевой компании» в 2005 году сводились к 483 млн рублей, в 2006 году они составили около 555 млн рублей.

И при этом и производители, и транспортировщики тепла в один голос твердят, что на реконструкцию сетей у них денег нет, а чтобы у них появилась возможность вкладывать серьезные инвестиции в жилищно-коммунальный бизнес, нужно поднять тарифы. И с легкой руки властей они поднимаются.