Мы продолжаем публикацию нашего автора о развале сельского хозяйства в период правления губернатора Чиркунова.
Прямо-таки со щенячьим восторгом прокомментировали краевые СМИ итоги завершившейся посевной: «новое стратегическое направление» нашей аграрной политики, продекларированное губернатором, – картофелеводство. Рынок сбыта «второго хлеба», видите ли, не ограничен, поскольку в личных подсобных хозяйствах, где производилось до 95 процентов клубней, площади под картошку сокращаются. Ложь или неграмотность, и непонятно, по поводу чего – восторг.
Да, в процентах на конец мая засеяно больше, чем в прошлом году. Но ведь засеянные площади зерновых снова сократились в абсолютном выражении на 40 тысяч гектаров.
С картофелем – еще смешнее. Какая новая стратегия? Получить вал картофеля к 2015 году – 100 тысяч тонн. Но ведь еще в конце 1980-х начале 1990-х в сельхозпредприятиях картофель выращивали на 20-30 тысячах гектаров (нынче – 2,2), получая «валовку» от 150 до 300 тысяч тонн (в 1973 году с 38 тыс. га взяли 404 тысячи тонн). Это без населения!
Стратегией же в растениеводстве еще в прошлом году было объявлено увеличение объемов зерновых.
Трутневская обладминистрация (например, небезызвестный господин ТЕМКИН) «стружку снимала» чуть ли не за каждую потерянную голову скота. За каждый потерянный гектар. У обогнавших нас нынче соседей тоже спрос за каждую голову – на уровне глав районов. Вот говорят: помогать надо лишь эффективным хозяйствам, заниматься лишь продуктивными полями и животными. Но ведь ясно: отпусти вожжи – под нож можно пустить все стадо, так как сделать из продуктивного стада малопродуктивное, из плодородного поля – низкоурожайное – большого ума не надо.
В 2005 году и началось повсеместное снижение поголовья скота. Процесс стал стихийным, неуправляемым, хотя и говорилось, что дотировать закупку скота будут лишь при сохранении поголовья. Еще недавно гордившийся 6-7-8, от силы –
10-м местом в России по ряду показателей в животноводстве, облагродепартамент с горечью стал констатировать, что по суточным надоям от коровы пермяки «упали» до 13-го места в России.
Эра Хараськина
И вот, наконец, сентябрь 2006 года – новый аграрный глава, министр Олег ХАРАСЬКИН. Свой, сельский. Интересно, о чем думал-размышлял «хозяин» (уже – края), наблюдая первые шаги своего нового выдвиженца. А первые впечатления были ой какие радужные и обнадеживающие для крестьян, давно обделенных вниманием. Наконец-то, после прежних напоминаний, что мы, мол, не Кубань и пора перестать говорить о проблемах землепашества – новый глава снова поставил заботу о земле в ряд основных вопросов. Пора покончить с зарастанием, следует изменить механизм субсидирования введения в оборот пахотных земель, возможно – с увеличением средств. Земля должна быть востребована, надо возвращать в производство запущенные поля, пока на них не выросли четырехметровые березы. И эту задачу – как сохранить, как возвратить сельхозугодья – надо донести до глав районов.
Неожиданную поддержку (пока – моральную) получили младшие, районные коллеги Олега Алексеевича. Руководящие аграрии помнят, как за последние годы все более и более принижалась роль райсельхозуправлений. Где-то досократили-доэкономили до того, что не осталось главных инженеров, других специалистов: ни консультаций хозяйствам дать, ни бумагу толковую составить. Глава аграрного ведомства указал на опасность постепенного сокращения (под разными предлогами, вплоть до пресловутой оптимизации) аппарата, сложившихся функций управлений и отделов сельского хозяйства в районах.
Но главная «фишка» при Хараськине – «удвоение». Под этим броским девизом команда, названная чернушинской, работала около года – пока все само собой не стихло.
В начале «хараськинщины» был большой громкий совет в агропромсоюзе. Что предлагает министр! Какие впечатляющие слайды, какие диаграммы будущего роста, цифры мелькали на экране!
И в 2015 году решено только в сельхозпредприятиях получить 600 тысяч тонн молока в год – рост в два раза! По всем категориям хозяйств – 865 тысяч тонн (было 526 тысяч). Поголовье дойного стада сельхозпредприятий с 81,9 тысячи голов решено увеличить до 120 тысяч голов, то есть планируемая в 2015 году средняя продуктивность – 5000 кг молока от коровы в год(!). Мяса в хозяйствах всех категорий должны через десять лет получать до 196000 тонн (при 124 тысячах в 2005).
Рост производства животноводческой продукции потребует и роста кормопроизводства, более эффективного растениеводства. Не обрабатывается около 600 тысяч гектаров пашни, 300-350 тысяч из них и будут востребованы в ближайшее время для создания кормовой базы. Необходимо получать до 1 млн тонн зерна при средней урожайности к 2015 году – более 18 ц с гектара. Уже целый ряд районов вышли на эти показатели.
Еще весной 2007 года проходила научно-практическая конференция под знаком сохранения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Наша стратегия, подчеркнул Олег Алексеевич, – к 2015 году увеличить объемы производимой продукции в два раза. Без надежной кормовой базы, в частности зерновой, эти задачи решить нельзя. С анализом состояния земель сельскохозяйственного назначения в крае выступил заместитель начальника управления по агропродовольственной политике, начальник отдела растениеводства минсельхоза Иван МАКАРОВ. В 1991 году (который давно уже стал точкой отсчета-сравнения для аграриев России) в области валовой сбор зерновых в сельхозорганизациях составил 859 тысяч тонн, затем – известный период спада, до 437 тыс. тонн в 2004 и даже до 422 тысяч тонн в 2006 году. В 2010 собираемся получить 600 тысяч тонн зерна, в
2015 – 790 тысяч тонн.
На нынешней весенней перекличке аграриев-земледельцев, тех, кто еще не потерял интерес к хлебопашеству, объявили, что «идет разработка программы на 2010-2012 годы». Пора определиться: кто на чем будет специализироваться, какой культурой заниматься. (А практически – никакой, позже, всего через месяц-полтора, скажут «гилязовцы»).
При дальнейшем «развитии» в этом направлении – серьезных хлебосеющих хозяйств и вовсе останется десятка два на край. От дороговизны удобрений, такого отношения к хлебу сверху – и небрежность к химизации, потеря полей.
Унизительное место
Состояние нашего нынешнего хлеборобства в сравнении с соседними регионами незавидное. Если средняя урожайность по России в прошлом году была
19,8 центнера (что – неплохо), а в Перм-ском крае – 11,4 (уровень 1967-1970-х годов), то, не оглядываясь на Краснодарский (49 ц) и Ставропольский (33 ц) края и даже Липецкую область (29,3 ц), все же весьма резкое и все более увеличивающееся наше отставание от Татарстана (30,1 ц с га); Башкирии (24,8 ц) и даже Челябинской (13,8 ц) и Кировской (12,6 ц) областей, пожалуй, как-то даже унизительно и внешне необъяснимо. Ведь на одной планете под названием Урал живем. И в позапрошлом году Татарстан тоже получил в среднем около 27 ц (и это – с 1 млн 548 гек-таров), Башкирия – опять же за 24 ц – это в среднем с 1 млн 604 тысяч га, в Свердловской области в среднем с 407 тысяч га – по 14,8 ц. В среднем по Приволжскому округу – 16,3 ц.
Какие же перспективы рисовала еще той весной краевая аграрная власть? Валовой сбор зерновых в 2012 году, например, рассчитывали все же получить в объеме 630 тысяч тонн – из расчета восстановления площади под зерновыми от оставшихся 365 хотя бы до 406 тысяч гектаров (сейчас около 400 тысяч зарастают) и урожайности в 15,5 центнера.
Чудные кадры
Чем «хараськинщина» (простите, по аналогии с «антоновщиной») еще запомнились. Продолжалась «ротация» кадров, то бишь замена опытных, знающих профессионалов на земляков и приятелей. Бывший военный летчик и заведующий общим отделом Чернушинской администрации стал заместителем министра. Милый молодой человек, тоже какой-то предприниматель и помощник чернушинского главы, стал помощником министра , затем, то ли историк по образованию, то ли социолог, он сделал солидную карьеру, став начальником отдела реализации инновационных программ и реформирования сельскохозяйственных организаций. На визу к нему приезжали с солидными документами специалисты из глубинки. Этот районный социолог-предприниматель сам-то хоть понимал, что такое инновации в сельском хозяйстве? В подчинении этого юноши оказались довольно опытные экономисты, еще с десяток лет назад бывшие в руководстве агродепартамента, которые, естественно, ушли. Интересна, например, судьба одного опытнейшего агрария, некогда заместителя председателя департамента, чрезвычайно популярного в аграрных кругах. Именно ему, считают руководители многих крупных хозяйств, они обязаны тем, что сумели построить мощные животноводческие комплексы. При Антонове он оказался заместителем у бездельника-новичка и вынужден был то докладывать ему, то учить его, что надо делать. При Хараськине фактически выполнял функции начальника управления по агропродовольственной политике, которые ему так и не доверили («нет искры в глазах»), полгода тянул унизительную лямку, пока не нашел места в частной фирме.
Опытнейшие организаторы-растениеводы, инженеры, экономисты выбиты-выжиты благодаря еще АНИКИНОЙ (как выразился один профессионал-технарь: она что, нас по экстерьеру что ли выбирает?). Все – высокие профессионалы: из них хоть сейчас можно несколько более эффективное «теневое» министерство создать. Одновременно с летчиком-замминистром появился тоже довольно милый человек – зав. отделом информатики, знаток литературы и хороший переводчик с английского. Но зачем он здесь, в этих аграрных коридорах? Отслеживал, что кто не так в СМИ пишет про минсельхоз. Вовремя поняв, что он совершенно лишний, ушел на более выгодную кормушку. Аграрные его познания характерны были тем, что он мог предложить для экономии… доить коров ночью. Тариф, видите ли, дешевле.
И вот все эти летчики-переводчики, прочие историки, социологи (немало было других господ и дам с непонятным образованием и познаниями в аграрных делах, но дел они наделали немало) и составляли министерство сельского хозяйства Прикамья.
Ну, что ж, одни ушли, других тоже «ушли». Наступило время философов и топ-менеджеров.
Продолжение в следующем номере.
