Городская администрация не отличается последовательностью. Ликвидация МП "Пермводоканал", стартовавшая с опозданием, теперь вновь отложена из-за проблем с законодательством.
После заключения договора между администрацией г. Перми и ЗАО "Финансовая корпорация "Адамант" многие попросту похоронили доброе имя муниципального предприятия. Но оно продолжало жить и действовать в обычном режиме.
В старом фарватере
На состоявшейся 2 июня пресс-конференции директор МП "Пермводоканал" Владимир СОЛОВЬЕВ подвел итоги работы за первый квартал 2003 г.
Все, как будто бы, обычно. Общая кредиторская задолженность постепенно растет и на настоящий момент составляет 355 млн рублей. При этом под ответственность предприятия было принято 1,5 км водопроводных сетей "в независимости от балансовой принадлежности". Утечка снизилась с 24 до 22,7 процента. Освоен 1 млн долларов денежных инвестиций. В общем, все очень буднично и стандартно. И даже постановление о ликвидации "Водоканала" не стало причиной особых волнений.
Согласно договору с "Адамантом", ликвидация "Водоканала" должна была начаться не позднее месяца со дня подписания договора. Однако означенная процедура началась лишь спустя почти три недели. Постановление за номером 1537, означавшее создание ликвидационной комиссии, вышло из-под пера главы города только 27 мая.
При этом Владимир Соловьев указал, что его особенно не устраивает происхождение арендаторов. Он добавил, что наша область полна своими талантами, и потому опираться надо именно на пермяков.
По букве закона
На состоявшейся утром 2 июня "планерке" Владимир Соловьев "промульгировал" постановление главы города. Теперь до 20 июня все работники предприятия должны написать заявление об уходе с тем, чтобы после 20 августа можно было начать процесс их увольнения.
Владимир Соловьев:
– На уведомление люди отреагировали мужественно. Слез не было… смеха тоже.
Комиссию по ликвидации муниципального предприятия возглавил Александр ФЕНЕВ, на которого, в соответствии с постановлением, возложили "исполнительно-распорядительные функции по управлению делами предприятия на время его ликвидации". В группу "ликвидаторов" также вошли начальник управления экономики и инвестиций городской администрации Сергей АЙЗЕНЦОН, заместители главы города Владимир БИРЮКОВ и Александр БЕСФАМИЛЬНЫЙ.
Как ни странно, к участию в процессе ликвидации пригласили и представителя ЗАО Корпорация "Современный город". Кого, неизвестно. В документе формулировка "по согласованию". Каким образом представитель частной компании может быть причастен к ликвидации муниципального предприятия, не совсем понятно. Хотя причины неясности вполне понятны: определение структур, стоящих за официальным арендатором, не завершено, поэтому точно назвать представителя сейчас просто невозможно.
"…не спеши"
Период декаданса на "Водоканале" обозначился, казалось бы, вполне ясно. В конце концов инициативу одобрил даже полпред Сергей КИРИЕНКО. Тем не менее, 2 июня ознаменовалось распоряжением мэра, пожелавшего прервать процесс ликвидации. Однако за окриком "Стоп машина!" не последовало столь привычного в такой ситуации "Полный назад!".
От планов по передаче городского водоснабжения в аренду городская администрация отказываться отнюдь не собирается. Причиной остановки процесса ликвидации стали взаимоотношения ФК "Адамант" и ХК "Интеррос". Характер взаимосвязи двух компаний действительно не совсем ясен. Определенно неразрешенным остается вопрос о собственнике ЗАО "Корпорация "Современный город". По разным версиям, стороны договариваются о долевом участии или о полной продаже "Современного города" "Интерросу". Предполагается, что суть "противостояния" выяснится в ходе визита президента ХК "Интеррос" Владимира ПОТАНИНА в Пермь.
Однако в городской администрации такие слухи не подтвердили. По мнению Александра Фенева, проблема заключается в том, что с "Адамантом" заключили лишь рамочное соглашение. "Доподлинно разобраться с законодательством", по неясным причинам, чиновники смогли лишь спустя пару месяцев после заключения договора. Оказалось, нормативные акты по ликвидации муниципальных предприятиий предусматривают такой пункт, как отсутствие у предприятия кредиторской задолженности. Естественно, более 350 млн для городской администрации сумма просто запредельная. Ситуацию не меняет и тот факт, что дебиторская задолженность "Водоканала" превышает кредиторскую приблизительно на 60 млн рублей. Дело в том, что существенная часть должников – абсолютно "мертвые" предприятия: "Велта", "Пермские моторы" и др. В этом смысле решение городских чиновников приостановить ликвидацию выглядит очень благоразумно.
Однако проблема уже решается и, как следовало ожидать, не без участия москвичей. При этом отнюдь не за счет тех самых пресловутых 20 млн долларов, которые ФК "Адамант" пообещал предоставить для приведения пермского водоснабжения в порядок. Отнюдь. Решение было принято куда более "рациональное".
Притом, что проблема, на взгляд чиновников, состоит лишь в том, что "до нас таких действий никто не делал", лоббировать принятие нового законодательства никто не собирается. Умный гору обойдет! В соответствии с этим для "содействия" были привлечены московские (о, эта любовь к столичным компаниям!) юридические конторы. Однако в столице чиновников привлек вовсе не более высокий уровень профессионализма. Как выяснилось, свободу перемещения в рамках российского законодательства чиновникам и арендаторам будут обеспечивать юридические фирмы, аффилированные "Интерросом" и "Современным городом". Комментарии в данном случае вряд ли требуются.
В любом случае, рамочный договор с "Адамантом" предоставляет широкое поле для маневра. Если к этому добавить стремление городской администрации любой ценой сбыть с рук проблемное, но вполне способное приносить доход предприятие, то с уверенностью можно предположить, что, какой бы вариант ни избрали для себя "Адамант" и "Интеррос", их позиция без труда обретет поддержку в стенах мэрии.
